Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10

Спорронг и Лоннрот против Швеции. Решение 1982г.

206

.v, , 207

Когда принимается решение о том, что имеет место вмешательство в право принадлежности в контексте одной из 3-х норм статьи 1 Протокола № 1, вторым шагом становится решение вопроса о Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 том, может ли такое вмешательство быть юридически обусловлено государством. Если оно может быть обусловлено (бремя доказывания в этом случае лежит на государстве), считается, что нарушения статьи 1 Протокола №1 нет. ,

Для того Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 чтоб быть обоснованным, хоть какое вмешательство в право принадлежности должно преследовать легитимную цель в интересах общества, во всеобщих интересах. ..,.. ,,,„,.,.,

Но факта того, что вмешательство в право принадлежности преследует легитимную цель, недостаточно. Такое

вмешательство должно также быть Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 соразмерным. В решении по делу Спорронг и Лоннрот против

Швеции (см. выше) Трибунал определил последующий принципиальный принцип относительно обоснования

вмешательства:

«...трибунал должен найти, было ли соблюдено справедливое равновесие меж требованиями

интересов общества и необходимыми Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 критериями защиты главных прав личности... Рвение к

такому равновесию присуще Конвенции в целом и отражено также в структуре Статьи 1 [Протокола №

1]»5 (выделено создателем).

Применив данный подход, Трибунал установил, что в этом деле Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 справедливое равновесие было нарушено. В

другом изложении этого принципа, на которое он не один раз ссылался в следующих решениях, Трибунал

обусловил:

«Объединенные таким макаром два типа мер сделали ситуацию, нарушившую справедливое равновесие,

которое должно Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 существовать меж защитой права принадлежности и требованиями общего энтузиазма:

собственники наследства Спорронг и г-жа Лоннрот несли особенное и чрезмерное бремя, которое могло быть

легитимным, если б у их была возможность достигнуть сокращения сроков либо Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 возмещения убытков.

Но в то время шведское законодательство исключало подобные способности и до сего времени

исключает вторую из них»6 (выделено создателем).

Таким макаром, в соответственных спорах нужно устанавливать, нарушает ли то либо другое вмешательство Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в право принадлежности справедливое равновесие меж защитой права принадлежности и требованиями общего энтузиазма. Таковой баланс нарушается в тех случаях, когда обладателя личной принадлежности вынуждают нести «особое и чрезмерное бремя Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10».

К вмешательству в право принадлежности применяется также требование правовой определенности либо законности. Это требование прямо обозначено во 2-м предложении первого пт статьи 1 Протокола № 1, в каком говорится, что лишение принадлежности делается не по другому как «на Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 критериях, предусмотренных законом». Но принцип правовой определенности присущ Конвенции в целом и должен соблюдаться вкупе с хоть какой из 3-х норм статьи 1.

Принцип правовой определенности подразумевает существование и соблюдение правильно доступных Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 и довольно точно сформулированных внутригосз'дарственных нормативных актов, которые удовлетворяют значимым требованиям концепции «закона». Другими словами фраза «на критериях, предусмотренных законом» не ограничивается внутренним законодательством как таким. Конвенция ориентирована на то, чтоб Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 внутреннее законодательство само отвечало бы значимым требованиям «закона». Это включает справедливый и соответствующий порядок, а конкретно, чтоб оспариваемая мера устанавливалась бы и приводилась в выполнение соответствующим органом власти и не была Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 бы случайной?. Должны также существовать процессуальные гарантии против ненадлежащего использования возможностей страны.

Вопросы, которые надлежит ставить .,,,. , ^,. , ... ._„,. , .. <

Из изложенного выше следует, что должны быть поставлены последующие, имеющие отношение к предмету спора вопросы о Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 том, имело ли место нарушение права принадлежности, гарантированное статьей 1 Протокола № 1:

Наличествует ли в деле право принадлежности либо право владения имуществом по смыслу статьи 1? Имело ли место вмешательство в право владения имуществом?

В согласовании с Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 какой из 3-х норм статьи 1 следует рассматривать таковое вмешательство? Преследует ли это вмешательство в право принадлежности какую-либо легитимную цель в интересах общества, во всеобщих интересах?

5 П. 69

6 П. 73

7 ^ Винтерверп против Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Нидерландов Решение 1979г.

207

208

Является ли вмешательство соразмерным? Либо другими словами, сохраняет ли это вмешательство справедливое равновесие меж требованиями всеобщего энтузиазма общества и требованиями защиты главных прав личности?

Отвечает ли вмешательство принципу правовой определенности либо Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 законности? (В решении по делу Иатридис против Греции 8, Европейский Трибунал по правам человека выделил значимость этого требования и заявил, что это 1-ый вопрос, который нужно ставить, так как если Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 вмешательство не было правомерным, оно не могло быть совместимым со статьей 1 Протокола № 1 (пункт 58). Это требование, но, в данном списке было приведено в качестве последнего вопроса поэтому, что по большинству дел подразумевается, что первыми ставятся Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 вопросы о правомерности целей вмешательства и его соразмерности).

Если вмешательство в право принадлежности имело место, таковое вмешательство несовместимо со статьей 1 Протокола № 1 в этом случае, если ответом на хоть какой из вопросов (4) - (6) является «нет Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10».

^ ОБЪЕМ ПРАВА Принадлежности

Как было обозначено выше, концепция того, что образует собственность либо «имущество» по смыслу статьи 1 Протокола № 1, очень широка. Целый диапазон экономических интересов попадает в сферу деяния права принадлежности, включая движимое и Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 неподвижное имущество, вещественные и нематериальные интересы. --•-.-•.--- - • - - - ••••• ............ •- - - • .......,,........ ....,,... .. . .

То, что статья 1 применима к владению акциями компании, было признано Европейской Комиссией по правам человека в 1982 г.9 Дело касалось 2-ух лиц, которые обладали Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 акциями известного большого универмага в Стокгольме. В 1977 г. был принят новый закон «акт о компаниях», который предписывал, что неважно какая компания, владеющая более 90% акций и голосов в другой компании, вправе приневолить оставшуюся наименьшую часть акционеров Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 реализовать ей свои акции по той же цены, которая была бы уплачена в случае общественной реализации акций либо по другой устанавливаемой в арбитражном порядке цены. Акционеры из числа меньшинства обратились в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Комиссию с жалобой по поводу внедрения нового закона в их отношении. Они утверждали, что им пришлось отрешиться от собственных акций в пользу большинства акционеров, продав их по цены ниже рыночной Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 (цена акций была установлена в арбитражном порядке). Статья 1 Протокола № 1 может также применяться в отношении обладания патентом 10.

Комиссия сначала разглядела вопрос о том, могут ли акции считаться «имуществом» по смыслу статьи 1 Протокола № 1. Комиссия проанализировала Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 сущность акции: это сертификат, удостоверяющий, что его обладатель предоставляет долю роли в принадлежности компании и наделяется надлежащими правами (в особенности правом голоса). Она также подразумевала косвенное правопритязание на средства компании. По данному Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 делу не появлялось колебаний в том, что акции имели экономическую ценность, Почему Комиссия посчитала, что акции являлись «имуществом» по смыслу статьи 1.

По вопросу о том, какая из 3-х норм статьи 1 могла Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 быть использована в данном деле, Комиссия сочла, что применение «Акта о компаниях» в отношении акций меньшинства акционеров не подпадало под действие 2-ой нормы «о лишении собственности», а заявители настаивали на том, что оно подпадает. Комиссия Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 указала, что хотя в статье 1 нет прямого упоминания «отчуждения собственности», ее словесные формулировки очевидно свидетельствуют о том, что 2-ая норма имела в виду отчуждение принадлежности, другими словами действие, коим правительство Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 прибирает к рукам - либо уполномочивает третью сторону прибрать к рукам - определенный вид принадлежности с какой-нибудь целью в интересах общества. Такое истолкование было доказано в travaux preparatoires по статье 1. Комиссия сочла, что обжалуемый закон Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 представлял собой нечто другое. Он касался отношений меж личными лицами. Тем 2-ое предложение не могло быть использовано.

Комиссия потом отметила, что во всех государствах-участниках Конвенции законодательство, регулирующее личные правоотношения меж личными Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 лицами, включает нормы, которые определяют воздействие этих правоотношений на собственность и в неких случаях заставляют то либо другое лицо отрешиться от права на имущество в пользу другого лица. Примеры тому Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 включают раздел имущества, перешедшего по наследию, в особенности принадлежности сельскохозяйственного назначения, раздел имущества супругов и, а именно, арест и продажа имущества в процессе выполнения судебного решения. Комиссия сочла, что такового рода норма Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, являющаяся принципиальной в обществе, построенном на принципах либерализма, в принципе не может считаться противоречащей статье 1 Протокола № 1. Но Комиссия все же должна была заверить, что при определении воздействия на собственность

8 ^ Иатридис против Греции Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Решение от 25 марта 1999 г.

9 Жалобы №№ 8588/79 и 8589/79 «Брэймлид и Мальстром против Швеции» 1982 г.

10Жалоба№ 12633/87 «Смит Клайн икомпания "Французские лаборатории" против Нидерландов» 1990г.

208

209

правоотношений меж личными лицами закон не делает такового неравенства, при котором одно лицо могло Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 быть произвольно и несправедливо лишено принадлежности в пользу другого. В рассматривавшемся случае она не усмотрела такого неравенства.

Решение по делу Брэймлид и мальстром против Швеции! 1 было принципиальным не только лишь Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 поэтому, что им было признано, что владение акциями подпадает под охрану статьи 1 Протокола № 1, но также поэтому, что им ясно указывалось, что эта статья полностью может быть использована к законодательству, которое затрагивает правоотношения меж личными Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 лицами.

По делу Греческие нефтеперерабатывающие фабрики «Стрэн» против Греции 12 Европейский Трибунал постановил, что арбитражное решение является «имуществом» для целей внедрения статьи 1 Протокола № 1. Г-н Андреадис в 1972 г. заключил договор Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 с государством (в то время находившимся под контролем военной. диктатуры) на строительство компанией «Стрэн», которой он обладал, нефтеочистительного предприятия под Афинами. Цена договора должна была быть около 76 млн. долл. Правительство ратифицировало договор законодательным декретом Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, но потом не выполнило свою часть обязанностей по сделке. С восстановлением демократии в Греции правительство посчитало договор противоречащим интересам государственной экономики и расторгло его в однобоком порядке. Компания «Стрэн» понесла огромные Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 расходы до расторжения договора. Появился спор, и компания «Стрэн» возбудила исковое создание против страны, которое утверждало, что спор не был подсуден афинскому суду и дело подлежит рассмотрению в арбитражном порядке. Правительство назначило арбитражный Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 трибунал и ходатайствовало перед ним о признании всех правопритязаний компании «Стрэн» безосновательными. Но заместо этого арбитражный трибунал решил спор в пользу компании «Стрэн», предписав государству выплатить компании «Стрэн» 16 млн. долл. Правительство обратилось Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в трибунал общей юрисдикции с ходатайством об отмене арбитражного решения на том основании, что спор не относился к подсудности арбитражного суда, но проиграло спор в апелляционном суде. Пока дело находилось в производстве кассационного Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 суда, правительство в 1987 г. приняло новый закон, в итоге которого арбитражное решение в пользу компании «Стрэн» числилось недействительным и не подлежащим выполнению, компания «Стрэн» и г-н Андреадис обратились с жалобой Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в страсбургские органы, основывая свое воззвание inter alia статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции.

Большая часть слушаний по этому делу в Европейском Суде касалась статьи 6 Конвенции. В отношении же статьи 1 Протокола № 1 правительство приводило Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 тот резон, что никакое «имущество», подпадающее под действие статьи 1, не стало объектом вмешательства. Оно утверждало, что арбитражное решение не могло быть приравнено к праву, которое могло бы быть признано таким решением. Трибунал заключил, что Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 ему следует решить, вытекал ли из арбитражного решения долг в пользу компании «Стрэн», возможность выполнения которого была установлена в достаточной степени. Трибунал пришел к заключению, что такой долг вытекал из этого решения Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. Арбитражное решение само по себе было окончательным и неотклонимым. Оно не добивалось внедрения каких-то дополнительных принудительных мер и не подлежало обыкновенному либо особенному обжалованию. Потому у компании «Стрэн» было право Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 принадлежности, подпадающее под действие статьи 1 Протокола № 1 на момент принятия аннулирующего закона в 1987 году.

Дело «Прессос Компания Навьера А.О.» против Бельгии13 аналогично - решение по нему также показывает широту концепции принадлежности либо Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 «имущества». Это очередное дело, касающееся правопритязания. Заявителями по этому делу были обладатели, суда которых были объектами столкновений в территориальных водах Бельгии. Судовладельцы считали, что столкновения имели место в итоге халатности бельгийских лоцманов Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 (за деяния которых в согласовании с бельгийским законом ответственность несло правительство) и возбудили исковое создание против страны. Законом от 30 августа 1988 г. бельгийское законодательное собрание избавило ответственность за причинение вреда в случаях, подобных предмету Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 спора.

Судовладельцы обратились с жалобой на основании статьи 1 Протокола № 1, утверждая, что их право принадлежности было нарушено. Правительство же оспаривало утверждение заявителей о наличии какого-нибудь правопритязания, которое может считаться «имуществом Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10», и заявляло, что у их не было правопритязаний, имеющих преюдициальный нрав, установленных окончательным судебным решением.

Европейский Трибунал установил, что хотя концепция «имущества» имеет автономное значение, другими словами не находится в зависимости от Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 того, как внутреннее право соответственного страны определяет, что может считаться правом принадлежности либо правом воспользоваться «имуществом», Трибунал может изучить вопрос исходя из убеждений внутреннего (бельгийского) права. Он отметил, что в согласовании с бельгийским

11 Решение 1982 г Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10.

12 Решение 1994г.

13 Решение 1995 г.

209

210

законодательством требования о возмещении вреда, причиненного в итоге деликта, появляются сразу с причинением вреда. Такое требование образует «актив» и поэтому может считаться «имуществом» в смысле статьи 1 Протокола № 1. К Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 тому же, основываясь на судебных решениях, вынесенных до принятия Закона 1988 г., заявители могли правомерно ждать, что их требования будут определены в согласовании с общими нормами деликтного права.

Закон 1988 г. был признан формой Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 вмешательства в право принадлежности, так как он не давал заявителям способности воспользоваться правами, которыми они были наделены до принятия этого закона.

Широту деяния статьи 1 Протокола № 1 иллюстрирует дело Компания «Пайн Велли девелопментс Лтд.» против Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 ИрландииИ, по которому Европейский Трибунал постановил, что статья 1 может защищать правомерное ожидание пришествия определенных событий. Согласно фактам этого дела заявитель заполучил земляной участок в 1978 г., полагаясь на имеющееся разрешения Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 на план-проспект промышленной застройки. Потом, в 1982 г., Верховный Трибунал Ирландии постановил, что первоначальное разрешения на план-проспект промышленной застройки было ultra vires и представляло собой ничтожное действие ab initio, так как оно противоречило Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 соответственному законодательству. Заявитель утверждал, что решение Верховного Суда вступило в противоречие с его правом принадлежности, гарантированным статьей 1 Протокола № 1.

Трибунал сначала задался вопросом, располагал ли вообщем заявитель любым правом на застройку земли, которое могло Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 бы стать объектом вмешательства по смыслу статьи 1, с учетом решения Верховного Суда, означавшего, что исходя из убеждений ирландского права у него такового права не было. Трибунал постановил, что таким правом он Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 обладал, ибо приобретая землю, он полагался на разрешение, соответствующим образом зарегистрированное в муниципальном реестре, которое он был вправе считать реальным. Трибунал указал, что при таких обстоятельствах было бы «ненадлежащим формализмом» считать Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, что решение Верховного Суда не создавало вмешательства в право принадлежности заявителя. До принятия этого решения заявитель мог правомерно ждать реализации предлагаемой застройки, и это ожидание должно считаться для целей статьи 1 Протокола № 1 компонентом принадлежности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 на землю как объекта рассматриваемого спора.

В решении по делу Ван Марле против Нидерландов 15 Европейский Трибунал был должен установить, может ли клиентура компании, оказывающей услуги в сфере собственной проф деятельности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, быть объектом защиты статьи 1 Протокола № 1. Заявители в протяжении пары лет оказывали бухгалтерские услуги, пока в 1972 г. не был принят закон, который установил требование, в согласовании с которым им для того, чтоб продолжать свою деятельность, нужно Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 было зарегистрироваться в Совете по выдаче разрешений. Они подали заявление о регистрации, в какой им было отказано в 1977 т. После собеседования в Совете по апелляциям, куда они подали жалобу на отказ, жалоба Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 была склонена. Совет посчитал, что их ответы на вопросы во время собеседования были неудовлетворительны и они не показали достаточной проф компетентности. Заявители утверждали, что решение Совета противоречит статье 1 Протокола № 1, так как в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 итоге принятия этого решения их доходы от бухгалтерской деятельности и цена деловой репутации снизились. Они заявляли, что решение Совета представляло собой вмешательство в право беспрепятственно воспользоваться имуществом и частичное лишение Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 имущества без возмещения.

Правительство утверждало, что у заявителей не было «имущества» в значении статьи 1, но Трибунал не согласился с этим. Он постановил, что право, на котором они основывались, «может быть уподоблено праву собственности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10», предусмотренному в статье 1. В процессе собственной деятельности заявители сделали клиентуру, которая в почти всех отношениях представляет собой право личного лица и составляет актив и тем «имущество».

Отказ в регистрации заявителей конструктивным образом Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 воздействовал на условия их проф деятельности, и сфера которой сузилась. Их доходы свалились, сократилось число клиентов, дело в целом пришло в упадок. Как следует, вмешательство в их право беспрепятственно воспользоваться своим Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 имуществом имело место.

Решение Суда по делу Тре Тракторер АБ против Швеции 16 служит другим примером внедрения статьи 1 Протокола № 1 в отношении экономических интересов, связанных с ведением предпринимательской деятельности. Заявителем по делу выступила шведская Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 компания с ограниченной ответственностью. В 1980 г. она заполучила права управления рестораном «Ле Кардинал». Ранее у ресторана имелась лицензия на сервис спиртными напитками. В июле 1983 года, Административный Совет графства принял решение отозвать лицензию, вступившее Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в силу немедля после принятия. Компания

14 Решение 1991 г. "Решение 1986г. 16 Решение 1986 г.

210

211

указала, что в итоге ресторан пришлось закрыть прямо на последующий денек (хотя данный факт оспаривался представителем страны). Апелляция в вышестоящую Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 административную инстанцию была отклонена, равно как и исковое требование к Правительству о возмещении вреда, причиненного отзывом лицензии.

Заявители обратились с жалобой в Европейский Трибунал, ссылаясь на статью 6 и на статью 1 Протокола № 1 к Конвенции. Правительство Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 утверждало, что лицензия на сервис спиртными напитками не могла представлять собой «имущество» для целей статьи 1. Но Трибунал, как и Комиссия, счел, что «экономические интересы», связанные с содержанием ресторана, являлись «имуществом» для этих Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 целей. Обладание лицензией было одним из основных критерий ведения бизнеса компании-заявителя, и ее отзыв негативно сказался на деловой репутации и цены ресторана. Таковой отзыв представляет собой вмешательство в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 право беспрепятственно воспользоваться своим имуществом.

Трибунал потом выложил три нормы статьи 1. Он заявил, что вмешательство в право принадлежности в этом случае, каким жестоким оно ни было бы, не попадало в сферу деяния второго Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 предложения первого параграфа. Компания-заявитель, хотя она больше не могла эксплуатировать «Ле Кардинал» как ресторан, все же сохраняла некие экономические интересы, выражавшиеся в передаче помещения и содержавшихся в их вещественных ценностей в аренду Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, которые она в конце концов продала в 1984 году, потому не было лишения принадлежности в значении 2-ой нормы. Отзыв лицензии был мерой контроля над внедрением принадлежности, укладывающейся в рамки второго пт статьи Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 1.

Таковой же подход к интересам предпринимательства как к «имуществу» был реализован Трибуналом в решении по делу Иатридис против Греции. По данному делу г-н К.Н. получил в наследие участок земли, на Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 части которого решил выстроить кинозал под открытым небом (оформив нужное разрешение). Потом появился спор относительно права принадлежности на землю, на которой был построен кинозал, и правительство заявило свое требование на землю Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. В 1976 г. правительство также потребовало от наследников К.Н. уплаты налога на наследие, спор о праве владения землей длился, и в 1978 г. наследники К.Н. сдали кинозал в аренду заявителю, который отреставрировал его. В Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 1989 г. власти распорядились выдворить заявителя из владения. Соответственный ордер был исполнен в принудительном порядке, и кинозал был передан местному городскому совету.

По вопросу о том, обладал ли заявитель любым «имуществом» в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 значении статьи 1 Протокола № 1, Трибунал указал, что концепция «имущества», упомянутого в статье 1, имеет автономное значение, которое не ограничивается владением вещественными объектами; другие права и интересы, образующие активы, также могут считаться «имущественными правами Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10», а тем и «имуществом» в значении статьи 1 Протокола № 1.

Трибунал ясно отдал осознать, что он не может разрешить спор относительно того, кто обладает землей на базе внутреннего права, но отметил, что до того Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, как заявитель был выдворен из владения, он нес ответственность за эксплуатацию кинозала в согласовании с официально действующим контрактом аренды В итоге собственной деятельности заявитель сделал клиентуру, которая образует актив.

Трибунал потом выложил три нормы Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 статьи 1. Так как заявитель арендовал помещение, не было ни отчуждения имущества, ни варианта воплощения контроля за внедрением принадлежности, но имело место вмешательство в право принадлежности в значении первой нормы статьи 1.

В решении по Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 делу Меллахер против Австрии Трибунал был должен изучить вопрос о наличии вмешательства в право домовладельца на получение арендной платы, обсужденной в договоре 17. Заявители на правах совместной принадлежности имели большой дом в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 городке Граце, квартиры в каком сдавали. Система контроля арендной платы за жилище была в Австрии со времен первой мировой войны. Но эта система не распространялась на дома, построенные после 1917 г., и на квартиры Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 неких категорий. После острых дебатов в 1981 г. был принят новый Закон об арендной плате, внесший повсеместные конфигурации в систему оплаты жилища. Для заявителей Закон означал резкое понижение арендной платы за жилище Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 по сопоставлению с той, которую они должны могли быть получать по заключенным тогда договорам об аренде жилища. Они подали жалобу, что законодательство нарушило их свободу договора и право на получение арендной платы в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 дальнейшем. Существовавшие ставки арендной платы были согласованы в договорах в согласовании со старенькым законодательством. (Необходимо подчеркнуть, что при рассмотрении заявления № 10741/84 S против Соединенного Царства 18 Комиссия сочла, что статья 1 Протокола № 1 применима к Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 выгоде по договору с ограничительными критериями и правом на получение каждогодней арендной платы.)

"Решение 1984г. 181989 г.

, 211

212

В суде не оспаривалось, что понижение арендной платы за жилище, осуществленное на основании Закона 1981 г., создавало вмешательство Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в право принадлежности заявителей как хозяев дома. Заявители утверждали, что произошедшее было de facto отчуждением их принадлежности (дома) и что во всяком случае они были лишены собственного обсужденного в договоре права Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 на получение арендной платы. Трибунал решил, что в этом случае,не было de facto отчуждения принадлежности, потому что не было передачи принадлежности заявителей, они не были лишены права воспользоваться ею Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, сдавать внаем либо продавать. В итоге принятия Закона 1981 г., как это признавалось в Суде, они были лишены части дохода от принадлежности. При данных обстоятельствах дела это могло считаться контролем за внедрением принадлежности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10.

Право на получение пенсии также потенциально может стать объектом защиты по статье 1 Протокола № 1. Этот вопрос был предметом рассмотрения в одном из ранешних решений Европейской Комиссии по правам человека по заявлению. № 5849/72 Мюллер против Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Австрии (1975 г.). Долгие и длительные годы г-н Мюллер работал слесарем в Австрии и Люксембурге, делая добровольческие и неотклонимые взносы в одну из муниципальных программ пенсионного обеспечения по старости. В итоге деяния контракта Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, заключенного меж Австрией и Люксембургом, часть его взносов стала учитываться не в счет будущей основной пенсии, а исключительно в счет дополнительной. Это означало, что когда в 1970 г. подошло время выхода г-на Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Мюллера на пенсию, он не получил пенсии в том размере, на какой рассчитывал. Он утверждал, что выполнение контракта его случае было связано с нарушением его права принадлежности, гарантированного статьей 1 Протокола № 1.

При рассмотрении его Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 резонов Европейская Комиссия верно указала, что право на пенсию по старости не включено как таковое в число прав, предусмотренных Конвенцией. Но Комиссия решила, что неотклонимые взносы в пенсионный фонд могут Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 сделать право принадлежности, которое может быть затронуто тем, как распределяются средства фонда. Комиссия была также готова принять в качестве предпосылки, не решая вопрос по существу, что добровольческие пенсионные взносы равным образом могли бы образовать право Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, гарантируемое статьей 1 Протокола № 1.

В итоге рассмотрения заявления Комиссия отклонила правопритязания г-на Мюллера на том основании, что статья 1, хотя и могла бы гарантировать право человека на извлечение выгоды, ее Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 нельзя толковать как предоставляющую этому человеку право добиваться определенную сумму. Но решение это принципиально тем, что указывает, что пенсионные права, основанные на взносах лица в пенсионный фонд, могут подлежать защите по статье 1. Это Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 не значит, очевидно, что статья 1 Протокола № 1 гарантирует право на пенсию либо соц страхование в тех случаях, когда внутреннее законодательство не содержит оснований для такового рода выплат.

«Автономная» концепция того, что образует «имущество»

Принципиально Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 держать в голове, что для приведения в действие статьи 1 Протокола № 1 совершенно необязательно, чтоб соответственный энтузиазм личности признавался бы правом принадлежности по внутреннему законодательству той либо другой страны - концепция «имущества» имеет Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 автономное значение для целей Конвенции.

Неплохим примером в этом смысле является решение Суда по делу Тре Тракторер АБ против Швеции 19, в каком Трибунал признал, что закоренелые экономические интересы, связанные с ведением какой-нибудь предпринимательской деятельности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, могут защищаться статьей 1 Протокола № 1.

Но для того, чтоб добиваться внедрения по собственному делу гарантий статьи 1, лицо должно располагать некоторым правом по внутреннему законодательству его страны, которое может быть сочтено правом Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 принадлежности исходя из убеждений Конвенции. Это иллюстрируется решением Европейской Комиссии по заявлению № 11716/85 С. против Соединенного Царства (1986 г.), в каком Комиссия установила, что занятие принадлежности без соответствующего легитимного права не подлежит защите по Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 статье 1 Протокола № 1.

По данному делу дама долгие и длительные годы жила как «муж с женой» с дамой, которая была нанимателем жилища у местной власти, у заявительницы не было юридического права имущественного найма. Когда Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 ее сожительница - наниматель имущества - скончалась, заявительница обратилась в британский трибунал с иском о признании за ней как за сожительницей умершей права имущественного найма. Но британский трибунал постановил, что закон не разрешает этого: только Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 переживший супруг гетеросексуальной брачной пары мог претендовать на передачу права имущественного найма. Перед Европейской Комиссией заявительница основывала свои требования в большей степени статьей 8, но ссылалась также на статью 1 Протокола № 1. Комиссия Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 отказала в этом требовании. Она указала, что у заявительницы не

19 См.сноску 15, п. 53.

212

<.- 213

имелось права, вытекающего из критерий договора, и тот факт, что она проживала в доме, не означал, что она обладала любым Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 «имуществом» в значении статьи 1 Протокола № 1.

Отсутствие гарантий права на приобретение принадлежности в дальнейшем

Защита статьи 1 Протокола № 1 распространяется лишь на те случаи, когда может быть предъявить требования в отношении соответственной принадлежности. Статья 1 не Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 охраняет право получать собственность.

Этот принцип может быть проиллюстрирован решением Суда по делу Маркс против Бельгии20. Заявительница и ее молодая дочь сетовали на то, что законы Бельгии, регулирующие статус внебрачных деток, образуют Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 вмешательство в их право принадлежности, предусмотренное статьей 1 Протокола № 1 (в сочетании со статьей 14). Это выразилось в том, что материнство устанавливается только официальным актом признания материнства, ограничением права мамы распоряжаться имуществом в пользу дочери, равно как Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 и ограничением права малыша, рожденного вне брака, наследовать имущество, (В решении Суда по делу Инце против Австрии21 заявитель, внебрачный ребенок, сетовал на то, что ему не было разрешено вступить во Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 владение фермой, принадлежавшей его мамы (как старшему отпрыску), как он вступил бы, будь он рожден в браке. Он утверждал, что имело место нарушение статьи 1 Протокола № 1, вместе со ст. 14 Конвенции. Правительство ссылалось на решение Суда Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 по делу Маркс, утверждая, что статья 1 Протокола № 1 вообщем не имеет дела к данному спору. Но Трибунал отторг этот резон, проведя различие меж делом марке и данным делом: 1-ое касалось потенциального Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 права наследования, а 2-ое практически уже унаследованной толики фермы, и в его заявлении обжаловалось то, что ему воспретили наследовать в таком объеме, в каком ему надлежало бы наследовать, будь он ребенком, рожденным в легитимном Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 браке).

Европейский Трибунал постановил в деле Маркс, что статья 1 Протокола № 1 вообщем не применима к дочери г-жи Маркс, отметив, что эта статья просто провозглашает право хоть какого лица беспрепятственно воспользоваться «своим» имуществом Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, и, как следует, она применима исключительно в отношении уже имеющегося имущества лица и не гарантирует права на приобретение имущества методом наследования по закону либо прижизненному распоряжению.

Таковой же принцип был Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 использован при принятии решения по заявлению № 8410/78 X. против Федеративной Республики Германия (1979 г.). Заявитель работал нотариусом. Германское законодательство ложило на него обязанность снижать ставку оплаты собственных услуг при составлении нотариальных документов для неких Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 категорий клиентов, таких как институты, церкви и другие некоммерческие организации. Сумма скидки достигала 80% от ставок оплаты услуг, которые он был вправе назначать в согласовании с ранее действовавшими нормативными актами относительно ставок вознаграждения нотариусам Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. Он заявил требование со ссылкой inter alia на статью 1 Протокола № 1. Европейская Комиссия отказала в жалобе, отметив, что требование нотариуса касательно ставок оплаты услуг могло бы считаться имуществом, если б требование появилось в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 связи с определенным вопросом, на основании реально предоставленных услуг и имеющихся нормативных актов, регламентирующих ставки нотариусов. Ожидание, что нормативные акты, регламентирующие ставки нотариусов, не поменяются, не может считаться правом принадлежности.

Собственность юридических лиц

Защитой статьи Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 1 Протокола № 1 могут воспользоваться не только лишь физические лица - на корпоративные образования также распространяются гарантии права принадлежности. Это ясно из формулировки статьи 1, которая упоминает «каждое физическое либо юридическое лицо» (курсив создателя). ; ,

Из Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 этого следует, что компании могут предъявлять свои требования в связи с вмешательством в их право принадлежности. Но акционеры по общепринятому правилу не вправе предъявлять претензии, относительно вреда, который причинен компании. «Нарушение целостности корпоративного Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 одеяния» может быть допущено исключительно в исключительных случаях, к примеру, когда компания не в состоянии заявить требования через свои органы либо ликвидаторов.

Этот принцип иллюстрируется решением Суда по делу Агротексим против Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Греции.22 Заявители -компании, владевшие акциями пивоваренного предприятия в Афинах, правление которого с целью решить определенные денежные трудности, было хочет застроить для эксплуатации две свои местности. Но Совет Афин принял меры, направленные на Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 отчуждение земли. Потом началась

2°СМ.СНОСКу1 ;•'• ;.-•:.;'••*,•,,. .-V -у .-.:.";/, ••;./. ...

21 Решение 1987г. ,,/....• .-...••>•.. ; ,г - ,.,;.. -•-..-..,-

22 Решение 1995г.

ы 213

214

ликвидация пивоваренного предприятие. Акционеры-заявители обратились в Европейскую Комиссию с жалобой на то, что меры по отчуждению предпринимались в нарушение Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 статьи 1 Протокола №1.

Подготовительная позиция страны состояла в том, что заявители как акционеры компании не были жертвами какого-нибудь нарушения права принадлежности. Комиссия признала, что они были бы жертвами, с учетом того Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 факта, что вмешательство в права пивоваренного предприятия привело к понижению цены его акций и цены совокупного роли акционеров. Но Трибунал не согласился с этим. Он высказался против идеи, что акционер вообщем может предъявлять Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 требования в связи с нарушениями прав принадлежности компании. Разногласия меж акционерами и правлением компании либо меж самими акционерами - явление нередкое. Если следовать позиции Комиссии, то появляется риск (ввиду противоречия интересов) сотворения Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 проблем при определении того, кто имеет право требования. Такая позиция сделала бы также действительные препядствия в решении вопроса об исчерпанности внутригосударственных средств правовой защиты, так как в государствах-участниках Конвенции акционеры обычно Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 не располагают правом предъявлять исковые требования при нарушении прав компании.

Трибунал постановил, что «нарушение целостности корпоративного одеяния» - либо игнорирование статуса компании как юридического лица - юридически оправдывается исключительно в исключительных обстоятельствах, а Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 именно, когда верно установлено, что компания не может заявить правопритязания через органы, учрежденные на основании устава компании, либо - в случае ликвидации компании -через органы ликвидации. По данному делу не было юридических препятствий для Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 заявления требований и никто не предъявлял претензий в части ненадлежащего выполнения собственных функций правлением и ликвидационными органами. Требования заявителей, основанные на таковой подготовительной позиции, были отклонены. Решение Суда по делу Агротексим против Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Греции отличается от неких решений Комиссии, принятых ранее, в части, касающейся способности признания акционера, обладающего значимым большинством акций, жертвой вреда, причиненного компании, в контексте статьи 1 Протокола № 1.

ТРИНОРМЫ

Европейский Трибунал подошел к анализу Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 статьи 1 Протокола № 1 как содержащей три точных нормы, подход такового рода в первый раз был предложен в решении Суда по делу Спорронг и Лоннрот против Швеции, и был доказан не один раз Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в следующих решениях Суда. Этими 3-мя нормами являются: принцип беспрепятственного использования своим имуществом (1-ое предложение первого пт); лишение имущества (2-ое предложение первого пт); контроль за внедрением принадлежности (2-ой пункт).

65. Сначала разглядим вторую и третью нормы Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, а потом первую.

Втораянорма • ' •'•'•''•' :!; • : : • .'••'••"•"'• •' ~ • ..•.,.;.-.:••(•.••. ••.•.-•;• •.•.. •>••• :.•; •.-•

Для того чтоб решить, имело ли место лишение принадлежности в значении 2-ой нормы, нужно изучить не только лишь, имело ли место отчуждение либо передача принадлежности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 по формальным признакам23, но также реальные происшествия данной ситуации для установления, имело ли место изъятие принадлежности de facto.

О необходимости таковой оценки было верно заявлено в решении Суда по делу Спорронг и Лоннрот против Швеции Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, которое касалось издания разрешений на отчуждение и воспрещения на строительство на участках земли в Стокгольме; Трибунал в решении отметил:

«Поскольку реального отчуждения, другими словами передачи принадлежности, не было, Трибунал считает, что он Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 должен разглядеть определенные происшествия обжалуемой ситуации ... Так как Конвенция имеет собственной целью гарантировать права, которые являются «реальными и эффективными» ... следует установить, вправду ли ситуация была равносильна отчуждению de facto, как утверждали Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 заявители».24 (п. 63) В решении по этому делу, Трибунал отторг тот аргумент, что 2-ая норма статьи 1 Протокола № 1 применима, так как не было юридического лишения принадлежности и отчуждения de facto, по той причине, что Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 заявители реально смогли реализовать свою собственность, хотя это было сложнее сделать ввиду обжалуемых мер.

Таковой подход к вопросу о том, что образует изъятие принадлежности, совпадает с подходом, принятым в обыкновенном международном праве Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10: «...меры, предпринимаемые государством, могут представлять собой

^ Прошлый Повелитель Греции и другие против Греции Решение от 23 ноября 2000 г.

См. также Джеймс против Соединенного Царства решение 1986 г., п. 38 тХентрих против Франции решение 1994г., пп Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. 34-35.

214

,..: 215

вмешательство в право принадлежности в таковой степени, что это право становятся так никчемным, что оно должно считаться отчужденными, хотя правительство даже не намеревается отчуждать его, и правовой титул на собственность формально сохраняется Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 за начальным

владельцем»25. , . . . ...... .,,,.. . . .. . . . . . -. -...,. ..,-,,-,. ., -........-

Броским примером ограничительных мер, образующих отчуждение принадлежности de facto, являются происшествия дела Папамихалопулос против Греции26. Заявители были обладателями огромных участков ценной земли, которая включала пляжный участок. В 1963 г. заявители Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 получили от греческого ведомства по делам туризма разрешение на строительство гостиничного комплекса на местности этого участка. Но потом власть в Греции перебежала к военной диктатуре, и в августе 1967 г. земля заявителей (включая Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 пляжный участок) была передана Военно-морским силам. Заявители пробовали вернуть землю, но их пробы были безуспешными. Военно-морские силы выстроили на этом участке военно-морскую базу и курорт для отдыха морских офицеров.

Невзирая на ряд Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 судебных воззваний заявителей и некие заявления страны о том, что заявителям надлежит получить другую землю в порядке подмены, к началу 90-х годов никакого ублажения собственных правопритязаний заявители не получили Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, тогда и обратились в Комиссию в Страсбурге.

Когда было начато слушание Трибунал сначала отметил, что вмешательство в право принадлежности следует считать длящимся нарушением, продолжающимся с 1967 г. Трибунал отметил, что вмешательство в этом случае Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 было совершено не с целью воплощения контроля за внедрением принадлежности, и потому 3-я норма статьи 1 не применима. Что все-таки касается 2-ой нормы, то землю никогда формально не отчуждали в том смысле, что Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 титул на нее передан не был. Но так как Конвенцию делали с целью оградить права, которые являются «реальными и эффективными», следовало установить, вправду ли обжалуемая ситуация была равносильна отчуждению de facto Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10.

Трибунал отметил, что Фонд Военно-морских сил вправду на физическом уровне отобрал у заявителей их собственность и вел строительство на этой земле. С того времени заявители не могли ни воспользоваться собственной собственностью Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, ни реализовать ее, ни завещать, ни заложить либо подарить. Трибунал постановил, что полная утрата способности распоряжаться землей в совокупы с неудачей предпринятых попыток поправить ситуацию повлекли за собой довольно суровые последствия для Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 заявителей, подвергшихся экспроприации de facto. Установив отчуждение de facto, Трибунал не стал вдаваться в вопрос, преследовало ли отчуждение легитимную цель и было ли оно соразмерным. Трибунал просто заявил, что отчуждение de Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 facto «несовместимо с правом заявителей беспрепятственно воспользоваться своим имуществом», предположительно из-за того, что им не была выплачена компенсация либо не обеспечена другая защита их права.

Этот принцип был использован также в решении по делу Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Брумареску против Румынии27, в каком Европейский Трибунал подтвердил, что при установлении факта лишения имущества в значении 2-ой нормы нужно проверить, что прячется за предлагаемой версией, и изучить реальные происшествия обжалуемой ситуации.

По Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 этому делу предки заявителя выстроили дом в Бухаресте в 1939 г. В 1950 г. дом был национализирован на базе законодательного декрета. В 1974 г. дом был продан государством двум братьям, которые до того Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 жили в одной из квартир дома как наниматели. В 1993 г. заявитель возбудил исковое создание в румынском суде с целью достигнуть признания национализации недействительной, так как на его родителей распространялось исключение из норм декрета Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 ввиду того, что они были безработными. Трибунал первой инстанции согласился с этими резонами и дал распоряжение административным властям передать дом заявителю, который перебрался жить в дом и уплатил полагающийся земляной налог.

Генеральный прокурор Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, выступая от имени братьев, которым ранее была передана собственность, представил от их имени заявление в Верховный Трибунал, который отменил решение суда первой инстанции и постановил, что заявитель не имел Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 титула на дом и что он должен быть возвращен братьям.

Европейский Трибунал сначала указал, что у заявителя было имущество в форме решения суда первой инстанции о том, что национализация принадлежности была неправомерной. Потом Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 он установил, что решение Верховного Суда представляло собой вмешательство в право, признанное решением суда первой инстанции.

25 «Старретт Хаузинг корпорейшн» и Правительства Исламской республики Иран; промежуточное решение Суда по рассмотрению споров Ирана и Соединенных Штатов Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 от декабря 1983 года.

26 Решение 1993 г.

27 Решение от 28 октября 1999 г.; п. 76

215 ' ' ' '

216

Трибунал применил принцип, в согласовании с которым нужно инспектировать, вправду ли заявитель был лишен собственного имущества, и постановил, что был, другими словами Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 применил вторую норму. Трибунал отметил, что заявитель не мог более воспользоваться домом. Что касается вопроса, могло ли быть юридически оправдано вмешательство в право принадлежности, Трибунал указал, что правительство не выдвинуло никаких оправданий Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 собственных действий интересами общества. Он также отметил, что заявитель был лишен дома в течение 4 лет без какого-нибудь возмещения, отражающего реальную рыночную цена принадлежности. Трибунал по данному делу признал имуществом Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 заявителя решение румынского суда первой инстанции, не указав, что заявителю принадлежит титул на дом, обозначив статус самого дома как имущество. Может быть, таковой подход объясним тем, что Трибунал не пожелал смотреться как разбирающимся в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 подробностях основания решения Верховного Суда Румынии.

Таким макаром, вопрос о том,- имеет ли место отчуждение de facto, в отсутствие формальной передачи права принадлежности, решается на основании совокупы фактов и степени реализации Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 обжалуемых действий.

3-я норма ''"''" " '' ' •••-•" • ;-Л!»; •• - •• •" •• •••;•*•>-.••• •••.-± .• •••:--.•• •• ••••••••> •'•--'-! •

3-я норма (2-ой пункт статьи 1 Протокола №> 1) применяется, когда вмешательство в право принадлежности является предумышленным либо выступает частью законодательной схемы, цель которой -контроль за внедрением принадлежности.

К примерам Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 внедрения третьей нормы относятся решения по делам Спорронг и Лоннрот против Швеции (относительно воспрещения строительства на земляном участке), Компания «Пайн Велли девелопментс Лтд.» против Ирландии (относительно контроля за планированием застройки земли) и Меллахер Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 против Австрии (относительно контроля за арендуемой собственностью).

Меры обеспечения уплаты налогов либо других взносов или штрафов также должны рассматриваться в контексте второго пт статьи 1 Протокола № 1. Броским примером внедрения этой нормы является Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 решение Суда по делу Газус Досьер унд Фордетекник ГмбХ против Нидерландов28. Немецкая компания поставляла продукты голландской компании на условии сохранения титула на продукты до поступления платежа. До поступления платежа поставщику продукты были арестованы Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 голландскими налоговыми властями в уплату задолженности по налогам, числившейся за голландским получателем продуктов. Германский поставщик утверждал, что арест продуктов голландскими властями представлял собой нарушение права принадлежности по статье 1 Протокола № 1. Европейский Трибунал Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 постановил, что данное дело относится к категории, рассматриваемой в контексте третьей нормы статьи 1 на том основании, что арест продуктов является частью системы мер страны по обеспечению сбора налогов.

1-ая норма Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 s

1-ая норма статьи 1 Протокола № 1 может быть названа «всеохватывающей», применимая там, где не могут быть использованы две другие нормы. Она употребляется в тех случаях, когда предпринимаемая государством мера приводит к вмешательству в использование Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 имуществом, но не является по природе изъятием имуществом и не нацелена на установление контроля за внедрением принадлежности.

1-ая норма, как постановил Трибунал, применяется в отношении разрешений на отчуждение, которые были выданы в отношении принадлежности заявителей Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 по делу Спорронг и Лоннрот против Швеции. Другой пример применение первой нормы - решение по делу Греческие нефтеперерабатывающие фабрики «Стрэн» против Греции29, в каком в итоге принятого законодательства арбитражное решение Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, вынесенное в пользу заявителя, было признано недействительным и не подлежащим выполнению Это законодательство оценивалось исходя из убеждений первой нормы статьи 1.

Значение анализа исходя из убеждений 3-х норм

При рассмотрении вопроса, имело ли место нарушение статьи Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 1 Протокола № I, сначала нужно установить, имеется ли у заявителя право принадлежности либо имущество в значении статьи 1. Дальше нужно изучить, имело ли место вмешательство в право таковой принадлежности, и потом

28 Решение 1995 г., п. 59. К другим Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 примерам относятся: заявление № 11036/84 Шведская группа менеджмента против Швеции (1985 год); заявление № 13013/87 Васа Лив Омсесидигт против Швеции (1988); Нешнл энд Провиншиел Билдинг Сосайети и другие против Соединенного Царства решение 1997 г. п. 79.

29 См. также ^ Эркнер и Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Хофауэр против Австрии решение 1987 г., п. 74 и заявление № 7456/76 Уиггинс против Соединенного Царства 1978 г., заявление № 7889/77 Арронделле против Соединенного Царства 19 DR 186 (1980), EComHR.

216

217

найти природу вмешательства (другими словами решить вопрос, какая из 3-х Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 норм в этом случае применима).

Следует держать в голове, что Европейский Трибунал не один раз подчеркивал, что данные три нормы взаимосвязаны: 2-ая и 3-я нормы относятся к личным формам вмешательства в право беспрепятственного Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 использования имуществом и должны толковаться в свете общего принципа, содержащегося в первом предложении. К примеру, в п. 42 решения Суда по делу Меллахер против Австрии, предметом рассмотрения было законодательство о контроле за Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 арендной платой за жилище.

В решении по делу Бейелер против ИталииЗО Трибунал выделил, что 2-ое предложение статьи 1 является личным примером вмешательства в право беспрепятственного использования имуществом, как оно гарантировано общей нормой, содержащейся в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 первом предложении.

Это дело было связано с картиной Ван Гога, и фактические происшествия данного дела были очень сложными. Спор касался вопроса, являлся ли заявитель обладателем картины. Картина была приобретена государством по Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 праву преимущественной покупки ввиду ее исторической и художественной ценности. Трибунал установил, что заявитель должен считаться обладателем имуществом по смыслу статьи 1 Протокола № 1, потому что он фактическим им являлся в протяжении долгого времени. Но Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Трибунал не признал, что заявитель-фактический собственником картины. ^ -; «; tw ? ••'-. .••..•: : j- ; >

Трибунал, изучил природу вмешательства в имущество заявителя, констатировал, что «сложность фактических и юридических событий дела не дает способности точно отнести его Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в определенную категорию» (п. 106). Заявитель утверждал, что должна быть использована 2-ая норма. Но отметив, что ситуация, предусмотренная во 2-м предложении, представляла собой только личную форму вмешательства в право беспрепятственного использования имуществом, как Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 оно гарантировано общим правилом первого предложения статьи 1, Трибунал принял решение о том, что он должен изучить обжалуемую ситуацию в свете этой общей нормы. Исследовав фактические происшествия дела, Трибунал счел, 31 что заявитель был обязан Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 нести «индивидуальное и чрезмерное бремя» и признал нарушение статьи 1 Протокола № 1.

Обоснование вмешательства ; г * - • " ^

В ПраВО Принадлежности ,>• : >=?,.;;:

Интересы общества либо общие интересы , : : • , и

Хоть какое вмешательство в право принадлежности может быть оправдано, только если оно осуществляется Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в интересах общества либо в общих интересах. Требование о том, что какое-либо изъятие (либо лишение принадлежности) должно осуществляться в интересах «общества», упомянуто во 2-м предложении статьи 1 Протокола № 1. 3-я норма также упоминает Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 «общие» интересы. Но неважно какая форма вмешательства в право принадлежности, вне зависимости от того, какая норма распространяется на нее, должна отвечать требованию о наличии легитимной цели - интересов общества (либо общих интересов).

Одно Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 из вышеупомянутых решений, по которому изучался вопрос о применимости этого требования, -Джеймс против Соединенного Царства.32 Заявители по данному делу были попечителями владения барона Вестминстерского, которое включало 2000 домов в очень престижном районе Лондона Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. Заявители сетовали на то, что владение существенно потеряло в цены в итоге внедрения закона, а конкретно Акта 1967 г. о реформе системы владения на правах аренды, который предоставил арендаторам жилища по длительным договорам Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 (нанимателям) право выкупать недвижимость в собственность по ценам ниже рыночных. Акт 1967 г. распространялся лишь на арендаторов жилища по длительным договорам, другими словами на договоры об аренде жилища на срок Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 выше 21 года, право на которые предоставлялось по низким ставкам арендной платы. В итоге этого, попечители владения барона Вестминстерского были обязаны реализовать право на владение приблизительно 80 арендаторам в Лондоне, которые прибегли к собственному праву покупки Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 либо «преобразования права аренды», по ставкам, предусмотренным Актом 1967 г. Разница от реализации жилища такового рода составила два с излишним миллиона фунта стерлингов по сопоставлению с рыночной ценой. .....,<.,

При исследовании жалобы Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в контексте статьи 1 Протокола № 1, Европейский Трибунал сначала обратился к анализу статьи, основанному на концепции 3-х норм, предложенному в решении по делу Спорронг и Лоннрот против Швеции. Трибунал счел, что заявители были лишены принадлежности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в значении 2-ой нормы (хотя в этом случае собственность была передана не государству, а другим личным лицам).

30 Решение от 5 января 2000 г., п. 98

31 П. 122.

32 П. 46.

217

218

По вопросу о том, могло ли изъятие принадлежности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 считаться обоснованным государством, заявители утверждали, что соответственное законодательство не могло быть принято в интересах общества, так как изъятое имущество не было отчуждено в интересах общества в целом. Заявители настаивали на том, что передача принадлежности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 от 1-го лица другому не могла считаться в принципе произведенной «в интересах общества». Но Трибунал не согласился с таким резоном и постановил, что принудительная передача принадлежности от 1-го личного Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 лица другому может отвечать легитимной цели в интересах общества.

Трибунал добавил при всем этом, что к изъятию принадлежности во выполнение политики, направленной на укрепление социальной справедливости в обществе, можно на полных основаниях Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 относиться как к осуществляемой в интересах общества. Решая вопрос таким макаром, Трибунал признал, что он не следует подходу, принятому во внутреннем законодательстве ряда государств-участников Конвенции в отношении отчуждения принадлежности.

Трибунал сослался на принципиальный Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 и нередко цитируемый принцип «свободы усмотрения» страны. (Доктрина «свободы усмотрения» применяется в отношении других положений Конвенции. В решении Суда по делу Хэндисайд против Соединенного Царства 33, в каком Трибунал отметил, что «...механизм защиты Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 прав человека, сделанный Конвенцией, является вспомогательным по отношению к государственным системам гарантий прав человека. Конвенция оставляет каждому договаривающемуся государству сначала задачку гарантирования прав и свобод,'в ней запечатленных. Университеты, ею сделанные Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, заносят собственный вклад в реализацию этой задачки, и их приводят в действие только средством производства в связи с появившимся спором и только после того, как были исчерпаны все внутригосударственные судебные процедуры»). Это Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 заявление и до настоящего времени делает базу, вместе с dicta решения по делу Спорронг и Лоннрот против Швеции34, для определения, что есть обоснованное вмешательство в право принадлежности:

«Национальные власти - ввиду собственного прямого познания критерий Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 жизни общества и его потребностей - в принципе имеют больше преимуществ, чем интернациональный арбитр, в оценке того, что есть «в интересах общества». В согласовании с системой охраны прав человека, сделанной Конвенцией Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, конкретно национальные власти должны сначало оценить, имеется ли неувязка, вызывающая озабоченность общества и требующая принятия мер, направленных на лишение принадлежности, и установления порядка судебной защиты... Тут, как и в других сферах, на которые Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 распространяются гарантии Конвенции, национальные власти соответственно могут действовать в рамках собственного усмотрения. Более того, понятие «интересов общества» безизбежно обширно. А именно, как увидела Комиссия, решение о приведении в действие законов, отчуждающих Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 собственность, всегда принимается с учетом политических, экономических и соц вопросов, представления по которым во всяком демократическом обществе могут обширно различаться. Трибунал, находя естественным, что рамки усмотрения, предоставляемые законодательному органу при осуществлении им Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 социально-экономической политики, должны быть довольно широкими, всегда согласится с суждением законодательного органа по поводу того, что есть «в интересах общества», если только такое суждение со всей очевидностью не имеет под собой Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 разумного основания. Другими словами, хотя Трибунал не может поменять свою оценку оценкой государственных властей, он должен проверить оспариваемые меры на предмет соответствия статье 1 Протокола № 1 и, осуществляя такую проверку, провести исследование фактических событий, со Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 ссылкой на которые действовали национальные власти (п. 46) (выделено создателем).

Трибунал признал, что цель Акта 1967 года о реформе системы владения на правах аренды - достижение большей социальной справедливости в сфере рассредотачивания - легитимна Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, и осуществляется в интересах общества.

Трибунал потом сослался на требование соразмерности, процитировав решение по делу Спорронг и Лоннрот против Швеции и эталон соответствующего равновесия меж требованиями общих интересов общества и требованиями защиты главных прав личности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. Заявители полагались на то событие, что другие государства-участники Конвенции не имели на вооружении подобные драконовские меры. Они утверждали, чтоб быть соразмерной, мера должна быть нужной в том смысле, что кандидатуры ей Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 не существует. Но Трибунал отторг эту позицию: Трибунал не вправе решать, был ли Акт 1967 года о реформе системы владения на правах аренды лучшим решением задачи.

Трибунал также разглядел вопрос о возмещении и Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 согласился с выводом Комиссии о том, что cl, хотя она и не содержит норм на этот счет, в целом просит выплаты компенсации за изъятие принадлежности. Трибунал увидел, что в правовых Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 системах договаривающихся стран изъятие принадлежности без выплаты компенсации считается обоснованным только при исключительных обстоятельствах; в неприятном случае право принадлежности будет в главном «иллюзорным и неэффективным». Что все-таки касается эталона возмещения, Трибунал Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 заявил, что изъятие принадлежности без выплаты компенсации в размере, в разумной

".Решение 1976 г., п. 48 34 Пп. 69 и 73.

218

219

степени соотносимом с ее ценой, будет считаться непропорциональной мерой. Но статья 1 не гарантирует права на полную компенсацию Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 при всех обстоятельствах: «законные цели в "интересах общества", такие как преследуемые при проведении экономической реформы либо при мероприятиях, нацеленных на достижение большей социальной справедливости, могут доказывать возмещение в размерах наименьших, чем полная рыночная стоимость Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10»35.

Трибунал счел, что по данному делу был установлен требуемый справедливый баланс, хотя владение барона Вестминстерского не получило полную рыночную цена в итоге передачи права принадлежности арендаторам. Трибунал отметил, что арендатор Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 выплатил примерную цена земляного участка, но ничего - за строения на участке. Это очевидно было к выгоде арендаторов. Хотя деньги, выплаченные арендаторами (либо их предшественниками) за аренду (сумма капитала), и потраченные за годы аренды Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 на ремонт, содержание и усовершенствования, по существу выплатили цена принадлежности. Соответственно нарушения статьи 1 Протокола № 1 не было.

Решение по делу Джеймс против Соединенного Царства иллюстрирует «широкие рамки усмотрения», которыми страсбургские органы готовы были наделить Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 национальные власти при оценке как соответствия вмешательства в право принадлежности той либо другой легитимной цели в интересах общества, так и соразмерности. Это решение также дает осознать, что Трибунал играет определенную роль в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 исследовании фактических событий дела и оценке, не переступило ли правительство рамки собственного усмотрения. Европейский Трибунал в последние годы по многим делам находил, что страны переступали рамки усмотрения.

Более свежайший пример - решение по Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 делу Сколло против ИталииЗб. Заявитель в июне 1982 г. в Риме заполучил квартиру, которая была занята жильцом-арендатором жилого помещения. В марте 1983 г. заявитель востребовал через трибунал выселения жильца на тех основаниях Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 inter alia, что он (заявитель) имел 71-процентную степень инвалидности, был безработным, болел диабетом и нуждался в квартире, а жилец закончил внесение арендной платы. В апреле 1983 г. магистрат выдал ордер о Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 выселении жильца. Но в согласовании с политикой итальянского правительства, направленной на приостановление деяния, либо затруднение выполнения ордеров о выселении арендаторов жилых помещений, выполнение данного ордера приостанавливали четыре раза на основании законодательного декрета Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. В конце концов жилец выехал из квартиры добровольно в январе 1995 года, одиннадцать лет и 10 месяцев спустя после того, как заявитель в первый раз возбудил создание о его выселении.

Заявитель подал жалобу о Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 нарушении его права принадлежности. Европейский Трибунал сначала разглядел вопрос о применимости 3-х норм статьи 1. Трибунал отметил, что в этом случае не было ни передачи принадлежности, ни - вопреки утверждениям заявителя - отчуждения принадлежности de facto. В протяжении Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 всего времени у заявителя была возможность отчуждения принадлежности, и он получал арендную плату - в полном объеме до октября 1987 г. и отчасти в период меж ноябрем 1987 г. и февралем 1990 г Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. Так как оспариваемые муниципальные меры означали, что квартиросъемщик продолжал занимать жилплощадь, то эти меры, непременно, равносильны контролю за внедрением имущества. Соответственно 2-ой пункт статьи 1 Протокола № 1 применим.

Трибунал сослался на тот факт, что 2-ой Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 пункт статьи 1 сохраняет за государством право принимать такие законы, какие оно сочтет необходимыми для установления контроля за внедрением принадлежности в согласовании с общими интересами. Такие законы, отметил Трибунал, более нередко принимаются Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в сфере обеспечения людей жильем, центральной в современном обществе для социально-экономической политики страны. Для реализации этой политики законодательный орган должен воспользоваться усмотрением в широких рамках как в смысле определения трудности, вызывающей озабоченность общества Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 и требующей принятия мер контроля, так и выбора детализированных предписаний с целью воплощения таких мер. Трибунал согласился37 с суждением законодательного органа по поводу того, что есть общие интересы, если только не будет разумеется Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 неразумным.

Заявитель утверждал, что надлежащие законодательные меры не имели под собой легитимной цели. На самом деле дела правительство не имело на вооружении действенной политики в сфере рассредотачивания жилища, и лишило его Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 права распоряжаться своей квартирой, так как защите подлежали только интересы жильца-арендатора. Правительство не было вправе, как указывал заявитель, доказывать чрезвычайное законодательство, прибегая к ссылке на общие интересы.

Трибунал, но, отметил, что законодательные Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 нормы, приостанавливавшие действие ордеров о выселении в период 1984-1988 гг., были продиктованы необходимостью разрешить делему большущего числа

35 П. 54

36 Решение 1995 г., п. 32

37 ^ Джеймс против Соединенного Царства, п. 46.

219

220

договоров аренды жилища, срок деяния которых Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 истек в 1982-1983 гг., и озабоченностью дать возможность жильцам, договоры аренды жилища которых истекли, приискать применимое новое жилище или получить жилище, субсидированное государством. Выполнение всех ордеров о выселении, по воззрению Суда, привело Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 бы к приметной социальной напряженности и представило бы опасность публичному порядку. Почему обжалуемые законодательные положения преследовали легитимную цель в общих интересах в согласовании с требованиями статьи 1 Протокола № 1.

Обратившись к требовании о соразмерности, Трибунал отметил, что Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 всякое вмешательство в право принадлежности должно обеспечивать разумное равновесие и что должна быть разумная соразмерность меж применяемыми средствами и той целью, на которую ориентирована неважно какая мера, лишающая лицо собственностиЗЗ.

Заявитель Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 утверждал, что обжалуемое вмешательство в право принадлежности было непропорциональным. Он подчеркивал, что владея маленький собственностью, желал занять свою квартиру, чтоб жить там совместно с семьей. Он указал, что обязан был Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 влезть в долги, чтоб приобрести новейшую квартиру. Правительство со собственной стороны выдвинуло аргумент о том, что в то время в Италии имела место исключительная нехватка жилища. !;

Трибунал отметил, что нехватка жилища - практически Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 повсеместная неувязка современного общества. Для того чтоб найти, были ли предпринимавшиеся меры соразмерны целям, на которые они были ориентированы, — защиту интересов жильцов с низкими доходами и предотвращение хоть какой опасности публичному порядку, — Суду требовалось Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 установить, были ли деяния в отношении жильца-арендатора такими, что требуемое справедливое равновесие обеспечивалось. Заявитель верно уведомил власти о том, что нуждается в квартире, что у него не было работы и что Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 он был инвалидом, властями полностью ничего не было предпринято в ответ. Заявитель не сумел возвратить свою собственность, пока жилец не покинул квартиру добровольно, хотя условия, нужные для выполнения ордера о выселении в период Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, когда выполнение было приостановлено, были соблюдены. Заявитель был обязан приобрести другую квартиру и возбудить иск по поводу взимания арендной платы за жилище. С учетом всего вкупе взятого ограничения, возложенные на Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 внедрение заявителем собственной квартиры, были равносильны нарушению требования соразмерности и нарушению статьи 1 Протокола № 1.

Таким макаром, решение Суда по делу Сколло против Италии представляет собой пример неудачной аргументации того, что обжалуемые меры не отвечали Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 легитимной цели в интересах общества, но при всем этом заявитель достигнул фуррора, что, хотя цель ограничения была легитимной, но избранные средства ее заслуги были непропорциональны. Другой пример - это решение Суда Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 по делу Прошлый Повелитель Греции и другие против Греции. Заявители, но, достигнули фуррора, отстаивая позицию, что изъятие всей их принадлежности в Греции без какой-нибудь выплаты возмещения было непропорциональным, и Трибунал соответственно установил нарушение статьи Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 1 Протокола № 1.

Соразмерность ;- ; у' ' ••••••.'••••••.-

Чтоб вмешательство в право принадлежности числилось допустимым, оно должно не только лишь служить легитимной цели в интересах общества, но отвечать требованию разумной соразмерности меж применяемыми средствами и целью Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, на которую ориентирована неважно какая мера, лишающая лицо принадлежности. Разумное равновесие должно сохраняться меж общими интересами и требованиями охраны главных прав личности при том, что поиски сохранения равновесия в целом присущи Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 всей Конвенции. Это главный вопрос так либо по другому фигурирующий в большинстве дел.

Броский пример внедрения эталона соразмерности - решение Суда по делу АГОСИ против Соединенного Царства 39. Заявителем по делу была немецкая компания АГОСИ, занятая Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 переплавкой металлов, также занимавшаяся торговлей золотыми и серебряными монетами. В один прекрасный момент в воскресенье деньком некоторые г-н X и г-н Y пришли на фабрику компании в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Германии и пожелали немедля приобрести 1500 крюгеррэндов, золотых монет, выпускавшихся в Южной Африке. Цена монет составляла 120 000 британских фунтов стерлингов. Сделка купли-продажи свершилась, и монеты были погружены в автомобиль с английскими номерными знаками. Платеж был принят Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в форме чека, выписанного на один из британских банков. Компания АГОСИ пробовала обналичить чек, но он не был признан обеспеченным. Договор о сделке купли-продажи содержал условие, что право владения монетами Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 сохраняется за АГОСИ, пока на сто процентов не осуществлен платеж.

Тем временем покупатели попробовали ввезти монеты в Соединенное Царство, спрятав их в автомобиле в запасной покрышке. Но монеты были обнаружены и изъяты таможенными Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 властями

38 П. 32.

"Решение 1986 г., п. 52.

220

221

Соединенного Царства. Несколькими месяцами ранее ввоз золотых монет в страну был запрещен муниципальным секретарем по делам торговли и индустрии. Г-н X и г-н Y были привлечены Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 к уголовной ответственности за жульническое уклонение от выполнения запрета на ввоз золотых монет (контрабанду).

Компания АГОСИ скоро востребовала возврата ей монет на том основании, что оставалась легитимным обладателем, так как не получила Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 платеж за покупку монет. Таможенные власти отказались вернуть монеты, хотя г-н X и г-н Y были осужден уголовным трибуналом. Компания безрезультативно обращалась в британский трибунал с иском о возврате монет Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10.

В Европейском Суде компания АГОСИ обжаловала inter alia .отказ таможенных властей. Компания утверждала, что была легитимным обладателем монет, не виноватым в каких-то правонарушениях, и ей не было предоставлено соответствующей способности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 представить дело на рассмотрение британских судов. Страсбургский Трибунал отметил, что удержание (конфискация) монет очевидно равносильна вмешательству в право использования имуществом в значении первого предложения статьи 1: данный факт оговаривать нельзя. Но Трибунал потом был Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 должен найти, было ли применимым тут 2-ое предложение первого пт либо 2-ой пункт. Запрет на ввоз золотых монет очевидно создавал форму контроля за внедрением принадлежности. Изъятие и конфискация монет были мерами Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 во выполнение этого запрета. Конфискация монет, очевидно, была связана с лишением принадлежности, но при данных обстоятельствах лишение принадлежности было составляющим элементом процедуры контроля за внедрением в Соединенном Царстве золотых крюгеррэндов Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. Соответственно 3-я норма, о контроле за внедрением принадлежности, была тут применима.

Что касается обоснованности мер, запрет на ввоз крюгеррэндов непременно был совместим со статьей 1 Протокола № 1. Он преследовал легитимную цель в интересах общества. Но Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 нужно было также разглядеть, была ли разумная соразмерность меж применяемыми средствами и той целью, на которую ориентирована неважно какая мера, лишающая лицо принадлежности. Суду было надо найти, сохранено ли было требуемое справедливое равновесие Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. Трибунал отметил, что «рамки усмотрения, предоставляемые государству при выборе им средств выполнения мер, и установления соответствия последствий выполнения мер общим интересам с целью заслуги цели обжалуемого закона, довольно широки» (п. 52).

В согласовании с Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 общими положениями права, общепризнанными во всех государствах-участниках, контрабандные продукты могут быть, обычно, объектом конфискации. Но компания АГОСИ утверждала (и Комиссия с этим согласилась), что такая мера неприменима в случаях, когда Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 обладатель конфискованной принадлежности «невиновен». Поддержание справедливого равновесия находится в зависимости от многих причин, и деяния обладателя принадлежности (в отношении контрабанды), включая степень проявленных им небрежности либо предосторожности, являются одним из частей Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в совокупы событий, которые должны приниматься во внимание. (Так, в договаривающихся государствах не было общей практики относительно необходимости признания небрежности для конфискации.)

Хотя это прямо и не упомянуто в статье 1, Суду требовалось Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 изучить, содействовали ли применимые процедуры разумному рассмотрению степени небрежности либо предосторожности, проявленной заявителем, также проверить, позволили ли примененные процедуры компании разумную возможность представить дело на рассмотрение компетентных властей. Трибунал исследовал английскую функцию судебного надзора Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 и отыскал, что она удовлетворяет требованиям статьи 1 Протокола № 1. Соответственно нарушения права принадлежности компании АГОСИ не было.

Другим примером использования принципа соразмерности и доктрины широкого усмотрения, является решение Суда по делу Меллахер Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 против Австрии40. Это дело касалось домовладельцев квартала квартир, которые утверждали, что австрийское законодательство о контроле за квартирной платой при найме жилища противоречило статье 1 Протокола № 1, так как вмешивалось в их договорные права о взимании Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 платы за жилище. Трибунал постановил, что статья 1 была применима, и вмешательство в право заявителей на собственность в значении 2-ой нормы - контроль за внедрением принадлежности, имело место.

Что касается обоснованности мер, заявители утверждали Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, что Закон 1981 г. об арендной плате не преследовал легитимной цели. Они утверждали, что закон имел в виду не установление социальной справедливости, а перераспределение принадлежности. Соглашаясь, что в принципе такое может быть Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, они утверждали, что не было задачи, которая добивалась бы вмешательства страны. Экономический бум, переживавшийся тогда в Австрии, согласно статистическим данным, давал возможность приобретения жилища легкодоступным людям, и утверждали, что Закон Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 1981 года не имел

40 Решение 1989 г., п 48.

221

222

поддержки 2-ух из 3-х политических партий, представлявших большая часть населения страны. Закон представлял собой меру, предпринятую правительством социалистов с целью удовлетворить интересы отдельной части электората. Таким макаром Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, это не была мера предпринимаемая в общих интересах.

Европейский Трибунал исследовал объяснительную записку, представленную правительством в австрийский парламент при внесении проекта обозначенного закона. В ней упоминалась необходимость уменьшить разницу меж арендной платой Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 за жилище, вносимой за равноценные квартиры. Закон имел целью сделать жилище более легкодоступным по умеренным ценам. Трибунал отыскал, что такового рода разъяснения не были бы охарактеризованы как очевидно безосновательные и преследовал легитимную Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 цель в общих интересах.

Что касается требования соразмерности, то Трибунал подтвердил необходимость внедрения эталона справедливого равновесия. Заявители утверждали, что данный Закон представлял собой статутную форму склонения к невыполнению правомерно заключенных договоров, и поэтому нарушал свободу Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 контракта. Трибунал сделал вывод, но, что законодательный орган должен свободно решать меры, действующие на предстоящее выполнение ранее заключенных договоров, для заслуги целей принятого курса, в том числе в вопросах законодательства, направленного на Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 решение соц заморочек, и в особенности в сфере контроля за арендной платой за жилище. Вероятное наличие других решений трудности само по себе не служит основанием для признания оспариваемого законодательства безосновательным. При условии Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, что законодательный орган оставался в рамках предоставленного ему усмотрения, Трибунал не вправе указывать, что законодательство представляло собой лучшее решение препядствия либо что усмотрение законодателя должно было быть приложено в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 ином направлении.

Заявители указывали, что в итоге деяния Закона 1981 г. взимаемая ими арендная плата за жилище снизилась на 80% в 2-ух случаях и на 22% - в других. Комиссия сочла степень вмешательства в право принадлежности безосновательной. Правительство же Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 утверждало, что даже при сниженных ставках арендной платы, плата за жилище была уместно сравнима с платой, которую можно было назначить за аренду жилища в других зданиях. Трибунал отыскал, что требуемое Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 справедливое равновесие было обеспечено. Он принял во внимание inter alia что обладатели как и раньше могли относить разные расходы, такие как страхование жилья, на счет жильцов и добиваться от их уплаты взносы на текущий Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 ремонт. В Законе содержались также временные положения, которые позволяли обладателям взимать арендную плату по имеющимся договорам аренды на 50% выше, чем им разрешено взимать по вновь заключенным договорам аренды жилища. Потому не Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 было нарушения статьи 1 Протокола № 1.

По делу Греческие нефтеперерабатывающие фабрики «Стрэн» против Греции, связанному с арбитражным решением, которое в законодательном порядке было признано недействительным и не подлежащим выполнению, Трибунал решил, что вмешательство в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 право принадлежности не было ни формой отчуждения, ни формой контроля за внедрением принадлежности, и вопрос о нем был должен решаться на базе первого предложения статьи 141.

' '^ •'•••-• ;.Ь,°.;• • -• -•- '•••>? ."'.., ;„ - , • .•:- -\ .,'..• ^'•'•;'->.-- Г ; "• •'f'J

Правительство утверждало, что обжалуемая Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 мера была частью комплекса мер, направленных на очищение публичной жизни от дурной репутации, ассоциируемой с военным режимом, и на провозглашение решимости и воли греческого народа защитить демократические университеты. Права заявителей проистекали типо Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 из привилегированного, наносящего вред государственной экономике договора, который содействовал поддержанию диктатуры. Заявители же утверждали, что было бы несправедливо каждое правоотношение, установленное с диктаторским режимом, признавать недействительным после ухода режима.

Трибунал Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 не поставил под колебание полномочие страны прекращать действие договора, который оно считает наносящим вред экономическим интересам страны. Вправду, в общественном международном праве утвердилось положение, что всякое правительство располагает суверенным полномочием прекращать действие Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 договора, заключенного с личным лицом при условии, что оно выплачивает компенсацию. Это, но, не распространяется на определенные клаузулы договора, такие как арбитражная обмолвка. В неприятном случае сторона в договоре сумеет уклониться от юрисдикции по спорному Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 вопросу, в отношении которого стороны согласились о проведении арбитражного разбирательства. Трибунал также отметил, что правительство само выразило согласие на проведение арбитражного разбирательства, последствия которого потом пробовало избежать. Потому, аннулируя арбитражное Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 решение, законодательный орган нарушил требование справедливого равновесия. Соответственно имело место нарушение статьи 1 Протокола № 1.

1 П. 74

222

-• 223

Дело «Прессос Компания Навьера А.О.» против Бельгии42, по которому ряд хозяев, суда которых были объектами столкновений в территориальных Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 водах Бельгии, подали иски о возмещении вреда, причиненного в итоге халатности лоцманов, за деяния которых несло ответственность бельгийское правительство. После причинения вреда правительство приняло законодательство, устраняющее право на возмещение вреда при соответственных Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 обстоятельствах. Трибунал отыскал, что правопритязания заявителей создавали имущество и что вмешательство в их права, предусмотренные статьей 1 Протокола № 1, имело место.

Правительство указало на необходимость ограждать свои денежные интересы, вернуть правовую определенность Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в сфере деликтного права и привести ситуацию в Бельгии в соответствие с ситуацией в примыкающих странах, в особенности Нидерландов. Трибунал отметил, что в согласовании системой правил, сделанных Конвенцией, национальные власти сначала должны давать первоначальную Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 оценку дилемме, вызывающей озабоченность общества и требующей принятия мер, направленных на лишение принадлежности, и установления порядка судебной защиты. Понятие интересы общества безизбежно обширно. Правительство потому располагает усмотрением в широких рамках.

Что касается соразмерности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, то Трибунал сослался на эталон соответствующего равновесия меж требованиями интересов общества и требованиями защиты главных прав личности, и констатировал, что условия возмещения вреда, установленные подходящим законодательством, относились к этому Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 вопросу. Он также отметил, что изъятие принадлежности без выплаты суммы, уместно соотносящейся с ее ценой, обычно может быть оправдано только при исключительных обстоятельствах. По этому делу Закон 1988 г. аннулировал требования о возмещении Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 вреда с оборотной силой и без компенсации на очень большие суммы, которые жертвы аварий могли бы предъявить бельгийскому государству. В неких случаях дела уже находились в производстве судов. Правительство указало на те Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 большие суммы возможных исковых требований, которые могли бы быть предъявлены, если б Закон не был принят (3500 млн. бельгийских франков). Трибунал сделал вывод, что озабоченность страны этим, оправдывало принятие в дальнейшем законодательства, изменяющего деликтное право, но Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 эти суждения не могли оправдать принятие законодательства с оборотной силой с целью и последствиями, связанными с лишением заявителей их правопритязаний на возмещение вреда. Такового рода базовое вмешательство в право принадлежности не соответствовало Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 принципу справедливого равновесия, и статья 1 Протокола № 1 была соответственно нарушена.

Меры ПО Налогообложению >,'* ...'-•..• .<•••• • . /• ;,, :.-- :; •-.. •.-.:•,•;.,- •••:... " -• •:..->:•;;; 1 •. :•''.,(•.:,: :•:<

Трибунал всегда считал полномочие страны обеспечивать уплату налогов либо других сборов либо штрафов (в рамках третьей нормы статьи Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 1 Протокола № 1) в особенности широким. Но налоговая мера все же должна отвечать требованию соразмерности.

По делу Газус Досьер унд Фордетекник ГмбХ против Нидерландов заявителем выступала немецкая компания, вступившая в соглашение с голландской компанией «Атлас» о Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 продаже «Атласу» бетономешалки. Стандартные условия и положения сделки купли-продажи, предложенные «Газус», включали «клаузулу об удержании титула на собственность», которая означала, что эта компания сохраняет за собой право принадлежности на бетономешалку Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, пока платеж за нее не поступит вполне.

У «Атласа» появились денежные трудности, и бетономешалка была арестована голландским налоговым приставом в погашение налоговой задолженности компании. Компания «Газус» обжаловала эти деяния и прошла через Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 долгое создание по жалобе в голландском суде, чтоб возвратить бетономешалку, но проиграла. Потом она обратилась в Страсбург.

Первым резоном страны было утверждение, что у компании отсутствовало по сути право принадлежности на бетономешалку Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, но было право вступить во владение собственностью, предложенной в качестве обеспечения. Правительство заявляло, что ввиду этого у «Газуса» не было никакого имущества. Трибунал отторг этот резон. Он напомнил, что «имущество» имеет «автономное» значение Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 для целей статьи 1, и не ограничивается правом владения физическими предметами. Потому не имело значения, сохраняла компания «Газус» право принадлежности на бетономешалку либо просто имела право вступить во владение ею. Так либо Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 по другому компания имела имущество, охраняемое в силу статьи 1 Протокола № 1.

Компания «Газус» утверждала, что ее лишили принадлежности в контексте 2-ой нормы. Но Трибунал постановил, что арест бетономешалки был частью системы мер страны Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 по обеспечению сбора налогов и тем должен быть рассмотрен исходя из убеждений второго пт статьи 1, который дает право государствам «обеспечивать уплату налогов либо других сборов либо штрафов».

42 П. 38

223

U 224

В этом контексте Трибунал Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 напомнил, что составители Конвенции присваивали большущее значение этому нюансу второго пт статьи 1. На стадии разработки Конвенции, когда эта фраза еще не была включена в ее проект, всеми заинтересованными сторонами уже понималось Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, что страны могли принимать любые налоговые законы, которые они считали предпочтительными, при условии, что такие законы не были бы приравнены к «произвольному отчуждению» принадлежности. В этом случае, указал Трибунал, не было Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 случайного отчуждения даже при том, что закон разрешал налоговым властям изымать в помещениях налогоплательщика предметы, которые в реальности принадлежат не ему, а третьей стороне. Трибунал отыскал доказательство собственной точке зрения в том, что Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 вещи такового рода разрешены в нескольких правовых системах.

Трибунал отметил, что в отношении мер налогообложения правительство располагает усмотрением в широких рамках, и его подходы в этих вопросах уважаются, пока оно «не лишено разумных Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 оснований». Трибунал процитировал свое решение по делу Спорронг и Лоннрот против Швеции и указал на требование справедливого равновесия и соразмерности. Он также разглядел вопрос, не принудили ли «Газус» нести «особое Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 и чрезмерное бремя».

Применяя эти эталоны, Трибунал установил, что арест бетономешалки не противоречил статье 1 Протокола № 1. А именно, он принял во внимание, что: «Газус» участвовал в коммерческом предприятии, которое по собственному нраву включало коммерческий Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 риск; включение клаузулы о сохранении титула на собственность предоставляло обеспечение против требований кредиторов других, чем налоговые власти; «Газус» мог убрать риск утраты, отказавшись предоставить кредит «Атласу»; он мог получить дополнительное обеспечение Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, к примеру, подходящим образом застраховав имущество; «Газус» разрешил нахождение бетономешалки в помещениях «Атласа».

Хотя Трибунал применяет тот же эталон справедливого равновесия меж требованиями интересов общества и требованиями защиты главных прав личности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 к налоговым мерам, как и к другим формам вмешательства в право принадлежности, государству предоставляется усмотрение в особо широких рамках по делам такового рода.

Возмещение • •• ' •' •-.•••', - - :' : •".-'• " ..: "• '/ •; ':.>•;:<: :--\~' ,- : .у; ,, .;.,•;• .--иУ:' - <;~-~"--~;<^'-:?'-'--^-\

Статья 1 Протокола № 1 прямо не просит выплаты компенсации за Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 изъятие принадлежности либо другого вмешательства в право принадлежности. Но в случае изъятия (либо лишения) принадлежности требование о компенсации обычно предполагается. К примеру, в решении суда по делу Джеймс против Соединенного Царства Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, в каком Трибунал отметил, что; «...в правовых системах договаривающихся стран изъятие принадлежности в интересах общества без выплаты компенсации считается допустимым только при исключительных обстоятельствах, не имеющих дела к целям реального дела. Что касается статьи Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 1 [Протокола № 1], то защита права принадлежности, которую она предоставляет, будет в главном призрачной и неэффективной в отсутствие какого-нибудь равнозначного принципа. Совсем ясно, что условия компенсации являются значимым фактором при оценке, в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 какой мере оспариваемое законодательство обеспечивает справедливое равновесие меж разными интересами, поставленными на карту, и в особенности, не ложит ли оно непропорциональное бремя на заявителя ...» (п. 54).

доступность компенсации также является относимым Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 фактом при оценке соразмерности других (наименьших по масштабу) форм вмешательства в право принадлежности.

Трибунал принял во внимание отсутствие компенсации в связи с вмешательство в право принадлежности, приближавшееся к ее лишению в решение Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 по делу Шасаню против Франции43. Заявителями были собственники земли, которые согласно французским законам имели исключительное право охотиться на собственных землях. Это право было частью права принадлежности на землю. Но французские власти посчитали, что Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 было бы выгодней собрать воедино маленьких хозяев земель и сделать ассоциацию, предоставляющую всем в ней участвующим общие права на охоту. Власти сделали членство в ассоциации для хозяев земли, таких как заявители Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, неотклонимым, с уступкой их исключительных прав на охоту на их землях другим членам ассоциации.

Заявители (будучи активистами движения в защиту животных и противниками охоты) утверждали, что принудительная передача прав на охоту противоречит статье 1 Протокола Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 № 1.

На слушаниях перед Трибуналом было достигнуто согласие относительно того, что в этом случае применяется 3-я норма, предусматривающая контроль за внедрением принадлежности. Что касается интересов общества, то заявители утверждали, что закон был принят исключительно Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в интересах охотников, а тем

43 Решение от 29 апреля 1999 года, п. 82. См. также ^ Спорронг и Лоннрот против Швеции, п. 73; Иммобилиаре Саффи против Италии решение от 28 июля 1999 г., пп. 56 и 57.

224

225

самым - не в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 интересах общества. Трибунал отторг этот резон. Он постановил, что французские власти были вправе считать, что отказ от нерегулируемой охотничьей деятельности был в общих интересах.

Трибунал постановил, что справедливое равновесие по отношению к заявителям, которых Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 обязали передать свои права на охоту с тем, чтоб дать возможность другим охотиться на их землях, при том, что они по морально-этическим суждениям отторгали охоту, было нарушено. А именно Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Трибунал отметил отсутствие какой-нибудь компенсации (правительство считало, что возможность охотиться на землях, принадлежащих другим, будет достаточной компенсацией для хозяев земли, таких как заявители, но это не удовлетворяло заявителей, которые не желали Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 охотиться вообщем). Ввиду данных событий право принадлежности заявителей, как оно гарантируется статьей 1 Протокола № 1, было нарушено.

В случаях, когда нужна выплата компенсации с тем, чтоб удовлетворить требование соразмерности, полная компенсация необязательно должна быть Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 при всех обстоятельствах. Легитимные цели, преследуемые в «интересах общества», такие как реализация экономической реформы либо мер, направленных на достижение большей социальной справедливости, могут допускать выплату возмещения в объеме наименьшем, чем полная рыночная цена. Но Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 при всем этом сумма компенсации должна само мало в разумной степени соотноситься со ценой принадлежности44.

По делу Литгоу против Соединенного Царства45, заявителями были кораблестроительная и самолетостроительная компании, средства которых были Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 национализированы. Не оспаривая легитимная цель изъятия принадлежности, но утверждали, что выплаченная компенсация была непропорциональна. Английское правительство установило систему выплат компенсации, при которой акции заявителей были оценены по ставкам 3-х летней давности на момент Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 передачи акций. Позиция правительства состояла в том, что таковой порядок был принят с тем, чтоб избежать предназначения цены, на размеры которой искусственно повлияла осведомленность о грядущей национализации. Заявители же утверждали, что дата Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 оценки цены должна была бы быть приближена к дате передачи принадлежности, так как цена акций по сути пошла ввысь. Заявители указали, что в обыкновенном международном праве при подобного рода ситуациях Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 датой оценки цены признается дата изъятия либо передачи принадлежности.

Трибунал согласился с Комиссией в том, что «изъятие принадлежности без возмещения в сумме, уместно соотносящейся с ее ценой, обычно образует непропорциональное вмешательство в право Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 принадлежности, которое не может быть оправданным по статье 1. Статья 1, но, не гарантирует какого-нибудь права на полную компенсацию при всех обстоятельствах, так как легитимные цели, преследуемые в «интересах общества» при реализации Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 экономической реформы либо при реализации мер, направленных на достижение большей социальной справедливости, могут допускать выплату возмещения в объеме наименьшем, чем полная рыночная стоимость» (п. 121).

Трибунал также заявил, что эталон компенсации может варьироваться зависимо от нрава Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 принадлежности и событий ее изъятия. Эталон компенсации, используемый по делу о национализации, может отличаться от эталона, используемого в отношении изъятий принадлежности другого рода, к примеру, принудительное отчуждение земли в публичных целях Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 (п. 121).

Трибунал постановил (отвергнув резоны заявителей), что концепция «широкого усмотрения государства» применима не только лишь в вопросе о согласовании национализации интересам общества, но также в выборе критерий компенсации. Трибунал увидел Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, что «...полномочие Суда по пересмотру обжалуемых решений по данному делу ограничено установлением того, в какой мере решение о компенсации вышло за широкие рамки усмотрения Соединенного Царства; он согласится с суждением законодательного органа по этому Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 вопросу, если только это суждение очевидно не было без разумного основания» (п. 122).

Заявители также полагались на требование второго предложения статьи 1 о том, что лишение принадлежности должно отвечать условиям, предусмотренным «общими Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 принципами интернационального права». Они утверждали, что это требование значит, что выплачиваемая им компенсация должна быть «адекватной, резвой и эффективной», как это требуется общими положениями интернационального права. Но Трибунал отторг этот резон. Он отметил, что в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 согласовании с самими принципами интернационального права это требование применяется только по отношению к не-гражданам страны. Если поглядеть в travaux preparatoires по статье 1, становится понятно, что страны намеревались эту фразу Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 использовать только по отношению к не-гражданам страны.

Правовая определенность

44 ^ Джеймс против Соединенного Царства, п, 54; Святые монастыри против Греции решение 1994 г., п.71.

45 Решение 1986 г.

225

226

Вмешательство в право принадлежности должно также удовлетворять требованию Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 правовой определенности либо законности. Этот прямо заявлено во 2-м предложении первого пт статьи 1 в отношении лишения принадлежности: изъятие имущества должно проводиться «на критериях, предусмотренных законом». Но принцип правовой определенности присущ Конвенции в целом, и это Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 требование должно быть удовлетворено, вне зависимости от того, какая из 3-х норм применяется.

Решение Суда по делу Винтерверп против Нидерландов46 касалось права на свободу, гарантированного статьей 5 Конвенции, и права на справедливый трибунал Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, гарантированного статьей 6. заявитель был помещен в психиатрическую лечебницу. Он содержался под стражей по ордерам суда, которые временами инспектировали, но его не уведомляли о ведущемся производстве и не разрешали участвовать в нем либо Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 быть представленным адвокатом. В нескольких случаях его ходатайства об освобождении из-под охраны прокурором в трибунал не направлялись. В итоге заключения под стражу заявитель автоматом утратил право управлять собственной.собственностью.

Европейский Трибунал Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 установил нарушение статьи 5 в том, что заявитель не мог достигнуть судебной проверки законности и обоснованности содержания под стражей и он имел способности быть выслушанным трибуналом. Дальше, отказ в его праве управлять своим Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 имуществом без предоставления способности судебного слушания по его делу противоречило статье 6 Конвенции.

В отношении деяния статьи 5 Трибунал а именно был должен решить, производилось ли содержание заявителя под стражей «в порядке, установленном Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 законом». Эта фраза отсылает к внутреннему праву страны; фраза значит необходимость соблюдения соответственного порядка в согласовании с таким правом. Но внутреннее право должно соответствовать Конвенции, включая общие принципы, выраженные в нем Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 либо им подразумеваемые. Данный термин исходит из идеи справедливого и соответствующего порядка, состоящего в том, что неважно какая мера, в итоге внедрения которой человека лишают свободы, должна быть утверждена и исполнена соответствующей властью Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 и не должна быть случайной. :. ? ••. .-,•• .,-,-•..' ..--.-• , :. -.> • •."•,-;• ••-- ;-..• .>•• .-,--•-. ~

Трибунал также отметил, что «в демократическом обществе, признающем принцип верховенства права, ни одно решение, которое является произвольным, ни при каких критериях не может считаться правомерным» (п. 39). Тот же Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 принцип используют в отношении статьи 1 Протокола № 1.

В деле Иатридис против Греции47, заявитель эксплуатировал кинозал под открытым небом, с местности которого он был выдворен и который был принудительно отчужден и передан городским властям Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. Трибунал постановил, что клиентура кинозала образует актив, охраняемый статьей 1. Он потом проанализировал данное вмешательство в право принадлежности в контексте первой нормы статьи 1.

Трибунал отметил, что ордер о выдворении заявителя Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 с местности кинозала был отменен греческим трибуналом (невзирая на факт, что законность вещного права заявителя на землю никогда не признавалась). Это случилось 2-мя годами ранее, и все таки заявителю землю не возвратили. При Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 этих обстоятельствах Трибунал не преминул сделать экспрессивное заявление о необходимости стран соблюдать принцип законности либо правовой определенности. Если это требование не производится, нет нужды изучить происшествия дела далее и учить вопрос Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 о правомерности цели либо о соразмерности: «Суд снова подтверждает, что наипервейшее и важное требование статьи 1 Протокола № 1 заключается в том, что хоть какое вмешательство гос власти в беспрепятственное использование имуществом должно быть правомерным: 2-ое предложение первого Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 пт разрешает лишение имущества только «на критериях, предусмотренных законом», и 2-ой пункт признает, что страны располагают правом держать под контролем внедрение принадлежности исполнением «законов». Более того, верховенство права, один из Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 базовых принципов хоть какого демократического общества, присущ всем статьям Конвенции... и из него вытекает обязанность, лежащая на государстве либо органе гос власти, подчиняться судебным приказам либо решениям, принятым против него... Из этого следует, что Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 вопрос о соблюдении справедливого равновесия меж общими интересами общества и требованиями защиты главных права личности ... становится релевантным только после того, как установлено, что обжалуемое вмешательство в право принадлежности удовлетворяет требованиям Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 правомерности и не является произвольным» (п. 58).

По делу Иатридиса, заявил Трибунал, невозвращение земли заявителю «явно» нарушило греческий закон, и тем - статью 1 Протокола № 1; при всем этом другие вопросы даже не рассматривались48.

46 П. 45.

47 Решение от Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 25 марта 1999 г., п. 58 ..-,,...,

48 П. 62.

,---•-: 226

227

Для того чтоб отвечать принципу правовой определенности, деяния страны (либо органа гос власти) должны соответствовать правильно легкодоступным и довольно верно сформулированным правовым нормам, которые отвечают значимым Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 требованиям концепции «права». Обжалуемое вмешательство в право принадлежности должно основываться на каком-то положении внутреннего законодательства, также на том, что должен быть справедливый и соответствующий порядок, чтоб оспариваемая мера устанавливалась и приводилась в выполнение соответствующим Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 органом власти и не была бы случайной. В деле Спачек против Республики Чехия49, в каком Трибунал, говоря о «законе», отметил, что статья 1 Протокола № 1 имеет в виду концепцию, воспринятую всей Конвенцией, а конкретно Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 закон как понятие, объединяющее статутное и прецедентное право. Оно подразумевает такие требования, сначала, как доступность и предсказуемость.

Эти требования иллюстрируются решением Суда по делу Хентрих против ФранцииЗО. Г-жа Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Хентрих заполучила участок земли в Страсбурге за 150000 французских франков. Потом ее уведомили, что казначейство желает прибегнуть к праву преимущественной покупки, другими словами право приобрести собственность на том основании, что оно сочло, что стоимость Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, которую она уплатила, была очень низкой. Состязательного производства, в процессе которого г-жа Хентрих могла бы привести резоны о том, что стоимость, которую она заплатила, не была очень низкой, не состоялось.

Г-жа Хентрих Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 утверждала, что ее собственность была de facto отчуждена, и это не оспаривалось. Система преимущественного права страны на приобретение принадлежности не была в интересах общества, если она применялась, как это было Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в ее деле, когда вопрос о нерадивом приобретении либо умысле на уклонение от уплаты налогов не подымался. Европейский Трибунал отторг этот резон, сославшись на «усмотрение в широких рамках», предоставленное государствам при оценке того, что Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 составляет интересы общества. ...........

Трибунал постановил, что «...реализация права страны на преимущественную покупку проводилась произвольно и выборочно и не была довольно прогнозируемой; она не сопровождалась предоставлением главных процессуальных гарантий. А именно, статья 668 Кодекса Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 законов об общих налогах, как она до того времени толковалась Кассационным трибуналом и как она была использована в отношении заявителя, недостаточно удовлетворяла требованиям точности формулировок и предсказуемости, предполагаемым концепцией «закона» по Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 смыслу Конвенции.

Решение о приведении в действие права на преимущественную покупку не может быть легитимным в отсутствие состязательного производства, которое отвечало бы требованиям равенства способностей и которое отдало бы возможность привести резоны Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 относительно заниженности цены на землю и, как следует, позиции казначейства - всех частей, в этом деле отсутствующих» (п. 42).

Трибунал, оценивая соразмерность, заявил, что для таковой оценки он должен изучить степень защищенности от Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 произвола. Трибунал установил, что достаточной степени защищенности не было: г-жа Хентрих была выборочным объектом процедуры приведения в действие права на преимущественную покупку, которая использовалась изредка. Не было гипотез о том, что она действовала Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 нерадиво, и что существовали другие средства, доступны государству, для борьбы с уклонением от уплаты налогов (к примеру, возбуждение производства о взыскании неуплаченных налогов). При этих обстоятельствах Трибунал отыскал, что г Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10-жу Хентрих вынудили «нести особенное и чрезмерное бремя»51.

Решение по этому делу очень принципиально так как в нем подчеркиваются необходимость в справедливом порядке и требование о недопустимости случайных действий страны - ввиду как Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 принципа законности, так установки на соразмерность.

ДРУГИЕ ВОПРОСЫ '' Сочетание статьи 1 Протокола № 1 со статьей 14

По неким делам нарушения статьи 1 Протокола № 1, взятой раздельно, может и не быть, но ее применение по делу в сочетании со Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 статьей 14 Конвенции (которая воспрещает какую-либо дискриминацию личности при использовании правами и свободами, общепризнанными в Конвенции) может определить ее несоблюдение.

Решение Суда по делу Маркс против Бельгии, предметом рассмотрения которого Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 было законодательство, устанавливавшее дискриминационные условия в отношении внебрачных малышей, и inter alia оно устанавливало ограничения на право мамы завещать имущество внебрачному ребенку. Европейский

49 Решение от 9 ноября 1999 г., п.54.

50 Решение 1994г., п. 42. 51П49.

227

..'"" 228 .., .......

Длящиеся Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 нарушения

Европейский Трибунал признал существование концепции длящегося нарушения права принадлежности. Подход на базе этой концепции может быть применен в отношении изъятий принадлежности, которые имели место до того, как Русская Федерация признала юриспунденцию Евро Суда.

В решении Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Суда по делу Лоизиду против ТурцииЗЗ заявительницей была гречанка-киприотка, которая сетовала на нарушение статьи 1 Протокола № 1 в отношении дома, которым она обладала в северной части Кипра и который была обязана Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 бросить после турецкой оккупации этой части острова в 1974 г. Она утверждала, что на длящейся базе была лишена доступа к собственной принадлежности турецкими вооруженными силами.

Турецкое правительство утверждало inter alia, что она не вправе Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 заявлять требования, так как вмешательство в ее право принадлежности имело место до 1990 г., когда Турция признала юриспунденцию Евро Суда по правам человека в отношении событий, которые имели место после такового Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 признания. Трибунал напомнил, что он уже принял на вооружение понятие длящегося нарушения в собственном решении по делу Папамихалопулос против Греции, и обусловил воздействие этого понятия на ограничения компетенции органов Конвенции во времени. Истинное дело касалось Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 длящегося нарушения, так как заявительница исходя из убеждений статьи 1 как и раньше могла считаться юридическим собственником земли. Трибунал отыскал, что она могла считаться такой и что конституционный «закон», принятый «Турецкой Республикой Северный Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Кипр», который имел целью лишить ее титула на собственность, не мог считаться реальным законом.

Трибунал дальше обусловил, что заявительнице начиная с 1974 г. было отказано в праве доступа к земле, она практически на Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 сто процентов утратила над ней контроль, равно как и возможность воспользоваться собственностью. Это не было лишением принадлежности либо контролем за ее внедрением при исключительных обстоятельствах. Вопрос должен рассматриваться в рамках первого Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 предложения статьи 1: это было вмешательство в беспрепятственное использование имуществом. Трибунал отметил, что фактическая невозможность воплощения этого права является таким же нарушением Конвенции, как и препятствие юридического нрава. Турецкое правительство не Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 пробовало привести аргументы, оправдывающие обжалуемое вмешательство, и поэтому нарушение статьи 1 Протокола № 1 имело место.

Применение гарантий права принадлежности в отношениях меж личными лицами

Применение гарантий права принадлежности, предусмотренных в статье 1 Протокола № 1, не ограничивается вариантами вмешательства в право Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 принадлежности, связанное с передачей каких-то выгод государству. Эту статью можно использовать в отношении мер, предпринимаемых государством (либо органом страны), которые оказывают влияние на права принадлежности личности тем, что передают их другому Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 личному лицу либо другим образом делают выгоду для другого лица либо лиц или другим образом регулируют собственность лица.

Перечень решений

;*.'., •••;••• ,;•- .;•;.-•• ;: • ::<:^.- •:•:',.;•.•.. " :• .;.JJ " ,•'•-.'..-,.,, :•,• . .,-•• ' • '• ••!

Спорронг и Лоннрот против Швеции 1982г.;

Хентрих против Франции 1994 г.; ' " " *

Святые монастыри Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 против Греции 1994 г.;

«Прессос Компания Навьера А.О.» против Бельгии 1995 г.;

Ака против Турции 1998 г.; п , ..,.,,

папакелос против Греции 25 марта 1999 г.;

Брумареску против Румынии28 октября 1999 г.; ,-•.-;.,

«Иммобиллиаре Сафи» против Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Италии 28 октября 1999 г.;

Спачек против Республики Чехия 9 ноября 1999 г; , . ,, .

Бейлер против Италии 5 января 2000 г.;

Шассану против Франции 29 апреля 2000 г.;

Карбонара и Вентура против Италии 30 мая 2000 г.;

Прошлый Повелитель Греции и другие против Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Греции 23 ноября 2000 г.; v

АГОСИ против Соединенное Царства 1986 г.; ., , ,..-,,,

Эр Канада против Соединенного Царства 1995 г.;

Инце против Австрии 1987 г.;

Фредин против Швеции 1991 г.;

Вендителли против Италии 1994 г.; '„"'' ~

Спадеа и Скалабрино против Италии 1995 г.; '* ' .';' ,

53 Решение 1996 г Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10.

^ Посохов против Русской Федерации"

(Жалоба N 63486/00)

Постановление Суда (по существу дела и в отношении справедливой компенсации)

(Страсбург, 4 марта 2003 г.)

По делу "Посохов против Русской Федерации" Европейский Трибунал по правам человека (2-ая Секция), заседая Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Палатой в составе:

Ж.-П.Коста - Председателя Палаты,

А.Б.Бака,

Гойкура Йорундссона,

Л.Лукайдеса,

К.Бырсана,

М.Угрехелидзе,

А.Ковлера - арбитров,

также при участии С.Долле - Секретаря Секции Суда,

заседая за Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 закрытыми дверцами 11 февраля 2003 г.,

вынес последующее Постановление:

Процедура

1. Дело было инициировано жалобой (N 63486/00), поданной 2 октября 2000 г. в Европейский Трибунал по правам человека (дальше - Европейский Трибунал) против Русской Федерации гражданином Русской Федерации Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Сергеем Витальевичем Посоховым (дальше - заявитель) в согласовании со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и главных свобод (дальше - Конвенция).

2. Интересы заявителя в Европейском Суде представлял юрист Александр Кирьянов, практикующий в Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 г. Таганроге. Власти Русской Федерации были представлены своим Уполномоченным при Европейском Суде по правам человека П.А.Лаптевым.

3. Заявитель утверждал, что состав суда, вынесшего ему приговор, не был трибуналом, сделанным на основании закона.

4. Жалоба Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 была ориентирована на рассмотрение 2-ой Секции Евро Суда (пункт 1 Правила 52 Регламента Суда). В рамках этой Секции в согласовании с пт 1 правила 26 Регламента Суда была образована Палата для рассмотрения реального дела (пункт 1 Статьи 27 Конвенции Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10).

5. 1 ноября 2001 г. Европейский Трибунал изменил состав собственных Секций (пункт 1 Правила 25 Регламента Суда). Истинное дело было передано в ведение вновь образованной 2-ой Секции (пункт 1 Правила 52 Регламента Суда).

6. Своим решением от 9 июля 2002 г. Европейский Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Трибунал объявил жалобу отчасти применимой для рассмотрения по существу.

7. Проведя консультации со сторонами, Палата приняла решение не проводить слушаний по существу дела (пункт 3 Правила 59 Регламента Суда in fine). Стороны обменялись Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 состязательными документами, в каких представили последующую информацию по делу.

^ Факты

I. Происшествия дела

8. Заявитель родился в 1966 году, проживает в г. Таганроге.

А. Первоначальное создание по уголовному делу

9. Заявитель работал сотрудником Таганрогского Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 таможенного терминала, осуществляющего контроль за таможенным оформлением ввезенных продуктов на посту таможни в морском порту. В 1996 году в отношении заявителя и неких других лиц было возбуждено уголовное дело в связи с предполагаемым Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 контрабандным провозом большой партии водки.

10. 22 мая 2000 г. Неклиновский районный трибунал Ростовской области в составе председательствующего Кинк В.Г., народных заседателей Стреблянской В.Н. и Ховяковой И.В. признал заявителя виноватым в пособничестве Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 при уклонении от уплаты таможенных платежей и злоупотреблении служебным положением.

11. После вынесения приговора Посохов С.В. был освобожден от отбывания наказания отчасти в связи с истечением срока давности вербования к уголовной ответственности и Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 отчасти по акту амнистии 1997 года.

12. 26 и 29 мая, также 16 июня 2000 г. заявитель и его представитель подавали жалобы на приговор суда.

13. 17 августа 2000 г. заявитель запросил у председателя Неклиновского районного суда перечень народных заседателей, принимавших Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в то время роль в судебных заседаниях, и копию решения председателя суда об отборе народных заседателей для роли в рассмотрении дел под председательством судьи Кинк В.Г. в период с января Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 по май 2000 года.

14. 29 августа 2000 г. заявитель дополнил свою жалобу новыми резонами. Он оспорил состав суда, вынесший приговор 22 мая 2000 г., указывая на нарушение порядка отбора народных заседателей. А именно, заявитель утверждал, что Федеральный закон "О народных Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Русской Федерации" допускает вербование народных заседателей к выполнению собственных обязательств в районном суде не почаще 1-го раза в год на срок 14 дней либо на срок рассмотрения Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 определенного дела, а народные заседатели Стреблянская В.Н. и Ховякова И.В. уже ранее в 2000 году участвовали в судебных заседаниях по нескольким другим делам. В дополнение заявитель утверждал, что срок возможностей Стреблянской Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 В.Н. в качестве народного заседателя истек за денек до слушания дела заявителя.

15. 29 августа 2000 г. судебная коллегия по уголовным делам Ростовского областного суда оставила жалобу заявителя без ублажения. Трибунал Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 также отклонил ходатайство заявителя и его адвоката о представлении копий прошлых решений, вынесенных Неклиновским районным трибуналом под председательством судьи Кинк В.Г. Трибунал установил, что заявителю было разъяснено его право заявить отвод составу Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 суда сначала слушания дела, но он им не пользовался. Не было установлено и нарушений порядка отбора народных заседателей.

16. 16 ноября 2000 г. председатель Ростовского областного суда отказал в пересмотре дела заявителя в порядке надзора Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. В собственной жалобе на имя председателя обозначенного суда заявитель представил новые резоны в доказательство собственных утверждений о том, что народные заседатели были отобраны в нарушение имеющегося порядка: не было представлено доказательств Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 того, что народные заседатели были отобраны для выполнения собственных обязательств методом жеребьевки, как это предписано законом. Председатель Ростовского областного суда отклонил ранее заявленные резоны заявителя относительно истечения срока возможностей народных заседателей, сославшись на Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Указ Президента Русской Федерации от 25 января 2000 г., согласно которому срок возможностей народных заседателей продлевался до предназначения новых народных заседателей. Председатель Ростовского областного суда отметил, что перечень народных заседателей Ростовской области был составлен 18 октября Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 2000 г., другими словами после осуждения заявителя. При всем этом заявителю не был дан ответ на его утверждение о том, что народные заседатели не были отобраны методом жребия.

17. 20 февраля 2001 г. председатель Ростовского Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 областного суда отклонил еще одну жалобу заявителя о пересмотре дела в порядке надзора.

18. В августе и октябре 2001 года заявитель обратился к главе законодательного собрания Неклиновского района с просьбой об ознакомлении со перечнем народных заседателей Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, которые имели возможности участвовать в судебных заседаниях в период с 10 по 22 мая 2000 г.

19. 2 октября 2001 г. администрация Неклиновского района уведомила заявителя о том, что единственный перечень народных заседателей Неклиновского района был Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 сформирован 4 февраля 2000 г. и утвержден постановлением Законодательного собрания Ростовской области 15 июня 2000 г.

^ В. Повторное рассмотрение дела заявителя

20. В неустановленный денек после коммуникации жалобы властям Русской Федерации председатель Ростовского областного суда принес протест о Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 пересмотре дела в порядке надзора на том основании, что приговор от 22 мая 2000 г. не содержал достаточного описания криминального деяния, совершенного заявителем и его сообщниками.

21. 3 мая 2001 г. президиум Ростовского областного суда удовлетворил Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 протест, отчасти отменив приговор от 22 мая 2000 г. и определение судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 29 августа 2000 г., и направил дело на новое судебное рассмотрение.

22. 2 июля 2001 г. Неклиновский районный Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 трибунал признал заявителя виноватым в совершении злодеяний, в каких он ранее инкриминировался, с освобождением от отбывания наказания в связи с истечением срока давности вербования к уголовной ответственности.

23. Кассационная жалоба заявителя на приговор была оставлена Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Ростовским областным трибуналом без ублажения. 2 октября 2001 г. приговор вступил в легитимную силу.

24. Вследствие принесения в неопределенный денек председателем Ростовского областного суда еще 1-го протеста о пересмотре дела в порядке надзора 31 января Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 2002 г. Президиум Ростовского областного суда отменил приговор от 2 июля 2001 г. и определение от 2 октября 2001 г. в связи с тем, что на момент постановления приговора истекли сроки давности вербования заявителя к уголовной ответственности.

^ С Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. Предстоящее развитие ситуации по делу заявителя

25. В ответ на запрос адвоката заявителя от 28 августа 2002 г. администрация Неклиновского района уведомила Посохова С.В. о том, что перечень народных заседателей Неклиновского района был Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 сформирован Законодательным собранием Неклиновского района 4 февраля 2000 г. и утвержден постановлением Законодательного собрания Ростовской области 15 июня 2000 г.

26. 4 октября 2002 г. администрация Неклиновского района сказала заявителю об отсутствии у нее сведений о перечне народных Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 заседателей, сформированном до 4 февраля 2000 года.

^ II. Применимое национальное законодательство

A. Состав суда при рассмотрении уголовных дел

Согласно статье 15 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР уголовные дела в суде первой инстанции рассматриваются за неким исключением арбитром единолично либо Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в составе судьи и 2-ух народных заседателей. Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами арбитров.

^ В. Народные заседатели

10 января 2000 г. вступил в силу Федеральный закон "О народных заседателях Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 федеральных судов общей юрисдикции в Русской Федерации" (дальше - Закон). Согласно части 2 статьи 1 Закона народными заседателями являются лица, наделенные возможностями по осуществлению правосудия по штатским и уголовным делам в составе суда и исполняющие обязанности Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 арбитров на непрофессиональной базе.

В согласовании со статьей 2 Закона перечень народных заседателей районного суда формируется подходящим презентабельным органом местного самоуправления и подлежит утверждению законодательным органом соответственного субъекта Русской Федерации. Статья 5 Закона, определяющая функцию Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 отбора народных заседателей, предугадывает, что отбор народных заседателей для роли в рассмотрении дел в районном суде делается методом случайной подборки из общего перечня народных заседателей соответственного районного суда председателем данного Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 суда. При всем этом для каждого судьи районного суда определяется число народных заседателей, втрое превышающее нужное для слушания число. Так как большая часть уголовных дел в Рф рассматривается трибуналом в составе 1-го Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 проф судьи и 2-ух народных заседателей, представляется, что на каждого арбитру должно приходиться как минимум 6 народных заседателей. Из этих 6 арбитр выбирает в случайном порядке двоих для рассмотрения определенного дела.

Согласно статье 9 Закона Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 народные заседатели привлекаются к выполнению собственных обязательств в районном суде на срок 14 дней либо на срок рассмотрения определенного дела. Народные заседатели привлекаются к выполнению собственных обязательств не почаще 1-го раза в год.

В Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 согласовании с Указом Президента Русской Федерации от 25 января 2000 г. народные заседатели федеральных судов общей юрисдикции должны были производить свои возможности впредь до представления в надлежащие суды новых списков народных заседателей, утвержденных законодательными органами Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 субъектов Русской Федерации.

Право

27. Ссылаясь на пункт 1 статьи 6 Конвенции, заявитель утверждал, что трибунал, вынесший в отношении его обвинительный приговор 22 мая 2000 г., не являлся трибуналом, "сделанным на основании закона", потому что Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 был составлен в нарушение применимого государственного законодательства.

28. Заявитель в этой связи указал на то, что в нарушение положений Федерального закона "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Русской Федерации" ни председатель Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 суда, ни арбитр, председательствующий в судебном заседании по делу заявителя, не отбирали народных заседателей методом жеребьевки. Вместе с этим Посохов С.В. заявил о том, что народные заседатели Стреблянская В.Н. и Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Ховякова И.В. к моменту рассмотрения дела заявителя производили свои возможности само мало в течение 88 дней заместо предусмотренных законом 14 дней. Более того, не было представлено доказательств того, что до судебного разбирательства по делу заявителя эти Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 народные заседатели были подходящим образом наделены возможностями по осуществлению правосудия.

^ I. Вопрос о наличии у заявителя статуса жертвы

29. Власти Русской Федерации заявили о том, что Посохов С.В. утратил Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 статус жертвы в связи с обжалуемым нарушением его прав, а именно, указав на то, что приговор от 22 мая 2000 г., вынесенный с ролью народных заседателей Стреблянской В.Н. и Ховяковой И.В., был отменен Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 после коммуникации властям Русской Федерации жалобы заявителя, в итоге чего состоялось новое рассмотрение дела в ином составе суда. Более того, в согласовании с постановлением президиума Ростовского областного суда от 31 января 2001 г Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. дело заявителя созданием прекращено в связи с истечением сроков давности вербования к уголовной ответственности. Таким макаром, заявитель считается не имеющим судимости. В заключение власти Русской Федерации выделили, что в связи с обозначенным судебным Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 решением ликвидированы все правовые последствия, связанные с судимостью Посохова С.В., потому вопрос о составе суда, постановившего 22 мая 2001 г. приговор по делу заявителя, не имеет более принципного значения.

30. Заявитель согласился с тем Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, что оба обвинительных приговора, постановленных Неклиновским районным трибуналом 22 мая 2000 г. и 2 июля 2001 г., вправду были отменены. Но постановление президиума Ростовского областного суда от 31 января 2001 г. не значит оправдания заявителя, так как оно не опровергало Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 его виновности, а прекращало создание по делу чисто по формальным основаниям. Заявитель утверждал, что постановление президиума Ростовского областного суда от 31 января 2001 г. не вернуло его хорошего имени. В заключение Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, заявитель отметил, что он не лишился статуса жертвы нарушения положений Конвенции в связи с тем, что в обозначенном постановлении не признавался тот факт, что состав Неклиновского районного суда, вынесший 22 мая 2000 г. приговор в его Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 отношении, был нелегальным.

31. Согласно статье 34 Конвенции "Трибунал может принимать жалобы от хоть какого физического лица, хоть какой неправительственной организации либо хоть какой группы личных лиц, которые говорят, что явились жертвами нарушения одной Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 из Больших Договаривающихся Сторон их прав, общепризнанных в истинной Конвенции либо в Протоколах к ней...".

32. Европейский Трибунал подтвердил свою позицию о том, что возмещение в связи с допущенным нарушением Конвенции ложится сначала на Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 власти соответственного государства-ответчика. В этой связи вопрос о том, может ли заявитель считать себя жертвой нарушения положений Конвенции либо нет, имеет значение на хоть какой стадии рассмотрения дела Европейским Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Трибуналом (см. Решение Европейской Комиссии по правам человека от 13 мая 1987 г. по жалобе N 10668/83 "Е. против Австрии" (E. v. Austria), Decisions and Reports N 52, р. 177).

33. Европейский Трибунал дальше отметил, что решение либо Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 мера, имеющие подходящие последствия для заявителя в принципе не могут служить достаточным основанием для лишения заявителя статуса жертвы, если только власти соответственного страны не признают, в прямой форме либо на практике Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, нарушения Конвенции и не предоставят в связи с этим возмещения (см. посреди остального Постановление Евро Суда по делу "Амюур против Франции" (Amuur v. France) от 25 июня 1996 г., Reports 1996-III, р.846, § 36, также Постановление Большой Палаты Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Евро Суда по делу "Далбан против Румынии" (Dalban v. Romania), жалоба N 28114/95, Reports 1999-VI, § 44).

34. Ворачиваясь к происшествиям реального дела, можно констатировать, что в связи с постановлением президиума Ростовского областного суда Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 от 31 января 2001 г. заявитель считается не имеющим судимости. Но после определения Ростовского областного суда от 29 августа 2000 г., рассматривавшего дело заявителя в кассационном порядке, ни одно из решений внутригосударственных судов не затрагивало вопрос о народных Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 заседателях и не содержало внутри себя признания заявленного нарушения Конвенции.

35. При таких обстоятельствах Европейский Трибунал признал за заявителем статус жертвы нарушения пт 1 статьи 6 Конвенции.

^ II. Предполагаемое нарушение пт 1 статьи 6 Конвенции

36. Пункт 1 статьи 6 Конвенции Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в относящейся к данному делу части говорит: "Каждый... при предоставлении ему хоть какого уголовного обвинения имеет право на справедливое... разбирательство дела... независящим и объективным трибуналом, сделанным на основании закона".

37. Европейский Трибунал отметил Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, что словосочетание "сделанный на основании закона" относится не только лишь к правовому основанию самого существования суда, да и к составу суда по каждому делу (см. решение Евро Суда от 4 мая 2000 г Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. по жалобе N 31657/96 "Бускарини против Сан-Марино" (Buscarini v. San Marino).

Таким макаром, Европейскому Суду надлежит изучить утверждения заявителя по данному делу, касающиеся очевидного нарушения положений внутригосударственного законодательства о предназначении судебных должностных лиц Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. Тот факт, что в этом деле идет речь не о арбитрах, а о народных заседателях, не имеет особенного значения, потому что в согласовании со статьей 15 Уголовно-процессуального кодекса РCФCР Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами арбитров.

38. Спор сторон в реальном деле сводится к тому, как роль в судебном заседании 22 мая 2000 г. народных заседателей Стреблянской В.Н. и Ховяковой И Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10.В. соответствовало внутригосударственному законодательству и, а именно Федеральному закону "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Русской Федерации".

39. Вначале в собственной жалобе заявитель утверждал, что в нарушение статьи 9 упомянутого закона к моменту рассмотрения его Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 дела Стреблянская В.Н. и Ховякова И.В. производили свои возможности само мало в течение 88 дней заместо очень предусмотренных 14 дней в году. Более того, эти народные заседатели не были отобраны для выполнения Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 собственных обязательств методом жеребьевки, как того просит статья 5 закона.

Потом заявитель дополнил свою жалобу новыми резонами. Основываясь на ответе администрации Неклиновского района от 4 октября 2002 г. об отсутствии сведений о перечнях народных заседателей Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10, утвержденных до 4 февраля 2000 г., заявитель сделал вывод об отсутствии доказательств того, что Стреблянская В.Н. и Ховякова И.В. вообщем когда-либо (и даже до принятия Федерального закона "О Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Русской Федерации") утверждались в качестве народных заседателей.

40. Власти Русской Федерации в обоснование собственной позиции ссылались на Указ Президента Русской Федерации от 25 января 2000 г., продливший срок Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 возможностей народных заседателей федеральных судов общей юрисдикции впредь до представления в надлежащие суды новых списков народных заседателей в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Русской Федерации". При всем этом Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 власти Рф не оспаривали тот факт, что к моменту рассмотрения дела заявителя народные заседатели исполняли свои обязанности больше предписанных законом 14-ти дней. Все же власти Рф не согласились с тем, что Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 данный факт будет автоматом означать нарушение закона и исключит легитимность статуса народных заседателей, так как они избираются на срок 5 лет, сохраняя в этот период свои судебные возможности.

41. Но кроме очевидного нарушения Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 положений Федерального закона "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Русской Федерации" в части, касающейся отбора народных заседателей методом жеребьевки и их вербования к выполнению собственных обязательств на двухнедельный срок не почаще 1-го Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 раза в год, Европейский Трибунал в особенности отметил то, что собрание депутатов Неклиновского района - органа, полномочного сформировывать общие списки народных заседателей, - проинформировало заявителя об отсутствии перечня народных заседателей, действовавшего до Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 4 февраля 2000 г. Таким макаром, компетентные власти не смогли подтвердить наличие правовых оснований роли Стреблянской В.Н. и Ховяковой И.В. в отправлении правосудия в денек рассмотрения дела заявителя, принимая во внимание, что Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 списки народных заседателей были сформированы 4 февраля 2000 г., а утверждены Законодательным собранием Ростовской области 15 июня 2000 г.

Совокупа изложенных событий не позволяет Европейскому Суду прийти к выводу о том, что Неклиновский районный трибунал, постановивший 22 мая 2000 г Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10. приговор в отношении заявителя, был "трибуналом, сделанным на основании закона".

42. Как следует, в реальном деле имело место нарушение пт 1 Статьи 6 Конвенции.

^ III. Применение статьи 41 Конвенции

43. Статья 41 Конвенции устанавливает:

"Если Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Трибунал заявляет, что имело место нарушение Конвенции либо Протоколов к ней, а внутреннее право Высочайшей Договаривающейся Стороны допускает возможность только частичного устранения последствий этого нарушения, Трибунал в случае необходимости присуждает справедливую компенсацию потерпевшей стороне Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10".

^ A. Моральный вред

44. Заявитель предъявил требование о возмещении морального вреда в размере 10 000 евро в связи с нарушением его права на рассмотрение его дела трибуналом, сделанным на основании закона. При всем этом заявитель Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 указал, что он пережил моральные мучения из-за того, что был осужден неполномочным на то составом суда, подвергаясь риску быть уволенным с работы как следствие вынесения трибуналом приговора.

45. Власти Русской Федерации не комментировали Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 требования заявителя о возмещении ему морального вреда, полагая, что отменой приговора от 22 мая 2000 г. были аннулированы неблагоприятные последствия, связанные с ним.

46. Европейский Трибунал поделил позицию заявителя о том, что ему был Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 причинен моральный вред вследствие вынесения приговора нелегальным составом суда. Принимая решение на базе принципа справедливости, также беря во внимание происшествия дела, Европейский Трибунал присудил заявителю возмещение морального вреда в размере 500 евро.

^ C. Судебные Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 расходы и издержки

47. Заявитель выдвинул требования (без указания определенной суммы) по возмещению судебных издержек и расходов, связанных с рассмотрением его дела в судах Рф.

48. Власти Русской Федерации не комментировали Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 данное требование заявителя.

49. Но в отсутствие детализированной инфы о таких расходах Европейский Трибунал отклонил требования заявителя в этой части.

С. Процентная ставка при просрочке платежей

50. Европейский Трибунал посчитал, что процентная ставка при просрочке платежей должна Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 быть установлена в размере предельной годичный процентной ставки по займам Евро центрального банка плюс три процента.


^ На этих основаниях Cуд единодушно


1. Постановил, что заявитель имеет основания считать себя жертвой нарушения положений Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 Конвенции по смыслу статьи 34 Конвенции;


2. Постановил, что имело место нарушение пт 1 cтатьи 6 Конвенции;


3. Постановил:

(a) что государство-ответчик должно в течение 3-х месяцев со денька вступления Постановления в легитимную силу Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10 в согласовании с пт 2 статьи 44 Конвенции выплатить заявителю в возмещение морального вреда 500 (500) евро, подлежащие переводу в русские рубли по курсу на денек выплаты, также хоть какой налог, начисляемый на вышеуказанную сумму;

(b Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10) что обыкновенные проценты по предельным годичным ставкам по займам Евро центрального банка плюс три процента подлежат выплате по истечении вышеупомянутых 3-х месяцев и до момента выплаты.


4. Отклонил другие требования заявителя о справедливой компенсации Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10.

Совершено на британском языке и извещение о Постановлении ориентировано в письменном виде 4 марта 2003 г. в согласовании с пт 2 и 3 Правила 77 Регламента Суда.




Секретарь Секции Суда

С.Долле,




Председатель Палаты

Ж.-П.Коста Информационный бюллетень спецвыпуск красноярск 2004 содержание: Конвенция от 4 ноября 1950 года - страница 10.




Перевод с британского

А.Дерковской.





informacionno-analiticheskoe-obespechenie-realizacii-gosudarstvennoj-migracionnoj-politiki-rossijskoj-federacii-v-primorskom-krae.html
informacionno-bibliograficheskaya-rabota-plan-raboti-poselencheskih-bibliotek-shemurshinskogo-rajona-na-2010-god.html
informacionno-bibliograficheskoe-obsluzhivanie-chitatelej-novie-tehnologii-i-elektronnie-resursi-ebd.html